http://www.minbuza.nl/content.asp?Key=425006
---
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Den
Haag Directie Azië en Oceanië Afdeling Zuidoost-Azië en Oceanië
Bezuidenhoutseweg 67 2594 AC Den Haag
Datum 11 januari 2002 Auteur Mr. J. Roodenburg
Kenmerk DAO-1341-01 Telefoon 070 348 5655
Blad /1 Fax 070 348 5323
Bijlage(n) 1 E-mail jeroen.Roodenburg@minbuza.nl
Betreft Beantwoording vragen van de leden Koenders en Santi over de Molukken
Zeer geachte Voorzitter
Graag bied ik u hierbij, mede namens de Minister voor
Ontwikkelings-samenwerking, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Koenders en Santi over de Molukken. Deze vragen werden
ingezonden op 17 december 2001 met kenmerk 2010203660.
De Minister van Buitenlandse Zaken
Antwoord van de heer Van Aartsen, Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens mevrouw Herfkens, Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op vragen
van de leden Koenders en Santi.
Vraag 1
Hoe beoordeelt u op dit moment de verscherping van de politieke situatie op
de Molukken? Kunt u daarbij de berichten over slachtingen op het Molukse
eiland Buru betrekken?
Antwoord
Het terugkerende geweld op Ambon en omringende eilanden staat in schril
contrast met het normaliseringsproces in de provincie Noord-Molukken en in
de Zuidoost Molukken en vormt een ernstige belemmering voor pogingen tot
verzoening en wederopbouw. De aanval op het op Buru gelegen Waimulang in de
eerste week van november, waarbij tenminste drie doden vielen, betekende het
einde van een periode van relatieve rust in de provincie Molukken, een
periode waarin beide bevolkingsgroepen de indruk gaven het geweld moe te
zijn. De voortdurende aanwezigheid van buitenstaanders is een
destabiliserende factor van betekenis en om die reden bij verschillende
gelegenheden nadrukkelijk onder de aandacht gebracht van de Indonesische
regering.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de positie van de Jihad strijders op de Molukken?
Antwoord
De Jihad strijders beweren op te komen voor de veiligheid van de
moslimbevolking op de Molukken. Zij rechtvaardigen hun verblijf op de
Molukken onder meer door te wijzen op hun strijd tegen groeperingen die
onafhankelijkheid nastreven. Daarnaast menen zij een humanitaire taak te
hebben. Bij een beoordeling van deze groep is een goed begrip van de
complexiteit en de achtergronden van het conflict van belang. De Jihad
strijders lijken geen homogene groep te vormen. Zij komen deels uit andere
delen van de archipel, deels uit de Molukken zelf. Waar sommigen zich vooral
toeleggen op humanitaire taken, richten anderen zich volledig op de strijd
tegen de christenen, die zij zien als de aanstichters van het geweld. Vanuit
de overtuiging dat hun aanwezigheid de oplossing van het conflict alleen
maar verder compliceert, is bilateraal en in EU-verband bij de Indonesische
autoriteiten nadrukkelijk aangedrongen op effectief optreden tegen en waar
nodig verwijdering van deze groep.
Vraag 3
Welke actie onderneemt de Indonesische regering terzake en hoe beoordeelt u
deze actie?
Antwoord
De Indonesische regering heeft bij monde van coördinerend minister voor
Veiligheidszaken Bambang Susilo Yudhoyono aangekondigd dat aan beide kanten
de strijders zullen worden ontwapend. De gouverneur van de Molukken heeft
een versterkt en gecoördineerd veiligheidsplan opgesteld voor de feestdagen
en de marine heeft, in reactie op de explosie op het passagiersschip "De
California" op 11 december jl., besloten tot verscherpte controle van
havens, boten en schepen, met name in de baai van Ambon. Of deze maatregelen
afdoende zijn hangt af van de daadkracht waarmee zij worden geïmplementeerd.
Nederland blijft ter zake alert.
Vraag 4
Welke initiatieven neemt u in het kader van de follow-up van de missie van
de EU-ambassadeurs en de mogelijkheid van het zenden van waarnemers?
Vraag 5
Kunt u een precieze omschrijving geven van de besteding van noodhulp en
wederopbouwfondsen per 1 december jl., verdeeld over de verschillende
regio's op de Molukken?
Antwoord
Een van de belangrijkste resultaten van de tweede missie van EU-ambassadeurs
in februari dit jaar was dat het internationale draagvlak voor diplomatieke
en humanitaire inspanningen voor de Molukken werd verbreed. Het
VN-Ontwikkelingsprogramma UNDP, dat ook aan deze missie deelnam, speelt
inmiddels een nadrukkelijke rol bij de wederopbouw van de Molukken. Op Ambon
kan van wederopbouwactiviteiten helaas nog geen sprake zijn. Een Nederlandse
bijdrage van ruim EUR 9 miljoen aan het North Maluku and Maluku Recovery
Programme, opgesteld naar aanleiding van genoemde missie, richt zich wat
betreft Ambon daarom vooralsnog op het creëren van de institutionele
infrastructuur voor de wederopbouw en initiatieven tot verzoening. Hoewel de
Indonesische regering duidelijk te kennen heeft gegeven het conflict op de
Molukken als een interne aangelegenheid te beschouwen, is zij wel akkoord
gegaan met een programma van de UNDP dat als doel heeft de veiligheid van
VN- en NGO-personeel werkzaam op de Molukken te verbeteren. Met dit door
Nederland gefinancierde programma wordt tegemoet gekomen aan de
veiligheidsstandaarden van de VN, zodat reguliere VN-programma's doorgang
kunnen vinden. Het voorstel voorziet in drie safety liaison officers en drie
programme managers, die toezien op naleving van de veiligheidsstandaarden,
contacten onderhouden met de plaatselijke bevolking en overheden en
informatie m.b.t. de veiligheidssituatie verzamelen en beschikbaar stellen
aan aldaar opererende hulporganisaties.
In de bijlage treft u een overzicht aan van de regionale besteding van
noodhulp ten behoeve van de slachtoffers van het conflict en voor
veiligheidsmaatregelen van de VN die de uitvoering van de hulp mogelijk
maken. Hierbij moet aangetekend worden dat met name activiteiten van
VN-organisaties niet altijd gelieerd zijn aan een bepaald gebied. Een aantal
programma's vond op meerdere eilanden plaats.
Vraag 6
Bent u bekend met de aanslag op de boot "California" bij Ambon en de dood
van een Molukker met Nederlandse nationaliteit? Op welke wijze wordt deze
aanslag onderzocht en kunt u de Kamer over de resultaten inlichten?
Antwoord
Ja. De ware toedracht van deze trieste gebeurtenis is overigens nog niet
duidelijk. De Indonesische autoriteiten hebben toegezegd ter plekke
onderzoek te verrichten, de Nederlandse ambassade is ter zake alert. Over de
resultaten van dit onderzoek zal ik u informeren.
/1
===