VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTELIJKE
ORDENING EN FINANCIËN D.D. 19 DECEMBER 2001
Aanwezig: voorzitter,
secretaris,
leden:
de heer H. Bode
de heer J.A. Burema
de heer J. Domburg (PvdA)
de heer K. Kooiman (RPF / SGP)
de heer J. Hart (EB)
de heer W. Haentjens (VVD)
de heer J. van Keulen (D'66)
de heer D. Wiersma (CDA)
Afwezig met kennisgeving:
mevrouw H. Lok - Hörnemann (VL/GL)
en de heer W.M. Rieuwerts (VL/GL)
Spreekrecht
Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt.
AGENDA NR
ONDERWERP
1.
Opening.
De voorzitter opent de vergadering.
De heer van Keulen kondigt aan, dat de fractie van D'66 naar
aanleiding van de mislukte besprekingen rond de verkoop van de camping
en de invoering van het betaald parkeren het functioneren van
wethouder van Doornik in de komende raadsvergadering aan de orde zal
stellen. Ondanks de mislukking van de besprekingen heeft de heer van
Doornik daaraan geen conclusies verbonden.
Tevens heeft D'66 er geen begrip voor dat in de vorige vergadering
onderwerpen die in de raadscommissie WEV uitputtend aan de orde zijn
gekomen zo uitgebreid in de raadscommissie ROF zijn behandeld.
De voorzitter wijst op de vele insprekers tijdens de vorige vergadering en de wens van de commissie om uitgebreid op het gestelde door de insprekers in te gaan. Voorts wijst hij op zijn uitleg tijdens de vergadering over de rol van de raadscommissie ROF.
De heer Wiersma stelt voor bij te verwachten grote inspreek-cessies de onderwerpen in een gezamenlijke commissie te behandelen.
De voorzitter wijst op het aanstaande duale model, dat zijn eigen
oplossingen zal dienen te vinden.
2.
Verslag van de vergadering van 22 november 2001.
De heer Haentjens verzoekt op pagina 22, punt 14, 2e alinea de
volgende wijzigingen aan te brengen:
Voor
: Hij is tegenstander van een parkeerterrein midden in het gebied:
Te lezen
: De VVD betoogt het onwenselijk te vinden dat midden in het
recreatiegebied een parkeerterrein wordt aangelegd.
Voor
: ... een gemeenschappelijk spoor met het SOW wordt getrokken.
Te lezen
: ... het gemeenschappelijk spoor wat met het SOW is ingezet wordt
voortgezet.
Voor
: Op dit moment kan hij niet anders dan negatief adviseren.
Te lezen
: Op dit moment kan hij geen positief advies uitbrengen en houdt
fractieberaad voor.
De heer Haentjens verzoekt op pagina 24, punt 13, 4e alinea de
volgende wijziging aan te brengen: Voor: De heer Haentjens is tegen de
invoering van betaald parkeren omdat er teveel negatieve effecten aan
zijn verbonden.
Te lezen
: De VVD is tegen de invoering van betaald partkeren omdat teveel
negatieve effecten niet bij de weging konden worden meegenomen.
Met inachtneming van deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld.
De voorzitter deelt mee, dat nog gewerkt wordt aan de toegezegde
stroomschema met betrekking tot de vrijstellingsprocedure artikel 19
Wro. Afgewogen dient te worden op welk moment in de procedure de
inspraak dient te worden gestart:
* Massastudie / stedebouwkundige visie;
* Bouwplan.
Hoe later in de procedure de mogelijkheid van inspraak wordt gegeven
hoe kleiner de speelruimte voor de inspraak zal zijn. Het stroomschema
zal in de januari- of februari-vergadering aan de commissie worden
voorgelegd.
De heer Haentjens vraagt of bij een presentatie aangegeven kan worden
welke verschillen met betrekking tot een bouwplan bestaan ten opzichte
van het geldend bestemmingsplan.
Indien in het bestemmingsplan een goothoogte is toegestaan van 9 meter
en de vrijstellingsprocedure heeft betrekking op een goothoogte van 11
meter, dan zou dat verschil specifiek in de presentatie dienen te
worden aangegeven, hetgeen meer duidelijkheid geeft voor de commissie.
De voorzitter zegt toe dit bij de uitwerking te zullen betrekken.
3
a. Brief d.d. 23 oktober 2001 van Gedeputeerde Staten van
Noord-Holland waarbij aan de gemeente Enkhuizen tot 1 januari 2002
ontheffing wordt verleend van het kasgeldlimiet.
De heer Hart stelt dat de fractie van EB verrast is door het
verzoek aan de provincie. Zijn fractie heeft het idee dat de raad
gepasseerd is. Hij heeft hierover navraag gedaan bij de provincie.
De voorzitter stelt de heer Hart de vraag wat hem er toe heeft
gebracht om in de pers te verklaren dat ten gevolge van het
overschrijden van het kasgeldlimiet de gemeente niet in staat zou
zijn om de salarissen van het personeel te betalen. Hij legt uit,
dat het aanvragen van ontheffing aan het college gemandateerd is.
De heer Haentjens meldt, dat de VVD tegenstander van
financieringstekorten is en zeer kritisch naar de
gemeentefinanciën blijft kijken. Weer is er een kritische
kanttekening van de zijde van de provincie gekomen. In deze
periode van gemeentelijke herindeling dienen kritische
kanttekeningen zoveel mogelijk te worden voorkomen.
De voorzitter gaat vervolgens uitvoerig in op het verschil tussen
financieringstekorten en overschrijding van het kasgeldlimiet.
De gevoerde procedure is in overeenstemming met artikel 4 van de
Wet financiering decentrale overheden (FIDO). De provincie is
verzocht om toestemming te verlenen tot overschrijding van het
kasgeldlimiet in het 4e kwartaal 2001. De provincie heeft de
betreffende toestemming verleend.
Ten aanzien van de kritische kanttekening, zoals opgemerkt door de
heer Haentjens, verwijst de voorzitter naar de brief van 13
december 2001 van de provincie, waarin wordt gemeld, dat er geen
aanleiding is om de gemeente Enkhuizen voor het begrotingsjaar
2002 onder het preventieve toezicht van de provincie te brengen.
De voorzitter verwijst de leden, indien zij meer informatie wensen
over het kasgeldlimiet, naar de productgroep BMO (cluster
concernfinanciën).
Ten aanzien van zijn opmerkingen in de pers volhardt de heer Hart,
dat de salarissen door de overschrijving van het kasgeldlimiet in
gevaar komen. Hij acht het zijn taak dergelijke kwesties aan de
orde te stellen.
De heer Wiersma verwijt de heer Hart publiciteit over de ruggen
van de ambtenaren te willen maken en wenst er verder geen woorden
meer aan vuil te maken. Hij wordt hierin ondersteund door de
overige leden. De heer Domburg verzoekt de heer Hart te
onderbouwen waarom de salarissen niet uitbetaald kunnen worden,
maar krijgt hierop geen antwoord.
Commissiebreed worden de uitlatingen van de heer Hart niet
fatsoenlijk geacht. Dergelijke uitlatingen schaden de positie van
Enkhuizen in de regio.
3.
Brief d.d. 31 oktober 2001 van SRK-Rechtsbijstand te Zoetermeer met
betrekking tot een aansprakelijkheidstelling namens hun cliënt
B.P.J. van der Meer te Enkhuizen.
De leden vragen zich af, waarom de brief op de agenda is
geplaatst.
De voorzitter meldt een recent opgesteld overzicht over
aansprakelijkheidsstellingen over de afgelopen drie jaar. Uit het
overzicht kan worden opgemaakt, dat er een afname in aantallen is
en dat er geen aanleiding bestaat om het beleid bij te stellen.
De brief wordt voor kennisgeving aangenomen.
Ontwerp begroting 2002 van de meldkamer Noord-Holland Noord.
De commissie stemt met het advies in.
b. Brief van de Stichting Maagd van Enkhuizen over de kunstroute in
Enkhuizen.
De commissie stemt met het advies in.
4.
Uitbreiding kledingaccommodatie sportpark Immerhorn.
De leden verzoeken geïnformeerd te worden wie de uitvoeringsverantwoordelijke is. De gemeente of de club?
De commissie stemt met het advies in.
5.
Betaling renovatie kunstgrasvelden.
Verzocht wordt in voorstel en besluit de euro's te vermelden.
De commissie stemt met het advies in.
6.
Najaarsnota 2001.
De heer van Keulen verzoekt in de tekst onder 530.10 Buitensport voor
de volledigheid ook op te nemen naast Dindua: DTS, jeu-de-boulle en
gemeente Enkhuizen voor opslag.
De heer van Keulen verzoekt in hoeverre bij de taakvelden 221.10
Havens en 920.10 Toeristenbelasting twee maal uit de reserve Gependam
wordt geput.
De voorzitter zegt toe de vraag voor de raadsvergadering te laten
beantwoorden.
De heer van Keulen vraagt naar aanleiding van de najaarsnota -
verwijzend naar termen als P&C, treasury - zoveel mogelijk Nederlandse
woorden te gebruiken.
De heer Haentjens vraagt of opmerkingen gemaakt door de
rekeningcommissie in de jaarrekening worden meegenomen. Is het
mogelijk in het traject 2001 de rekeningcommissie in een eerder
stadium bij de rekening 2001 te betrekken?
De voorzitter geeft aan dat een tijdig inschakelen van de
rekeningcommissie in het werkplan van de cluster zal worden opgenomen.
Bij het opstellen van de begroting dient te worden ingespeeld op de
reakties van de rekeningcommissie.
De voorzitter licht verder toe, dat gewerkt wordt naar een
kostenplaatsen-indeling per produktgroep. De begroting zal per
produktgroep worden geordend. Het volgende college bepaalt de
samenstelling van de produktgroepen. De huidige indeling wordt als
lastig ervaren.
De heer Hart merkt op, dat onder bijlage 2 de opbrengst uit de
grondverkoop Fruittuinen in de algemene reserve en de reserve ISV zijn
gestort. Hij vindt een storting in het grondbedrijf meer voor de hand
liggend.
7.
Voorbereidingsbesluit Elsenburg 27e.
De commissie stemt met het advies in.
8.
Overzicht uitgaven nieuw beleid.
De commissie stemt met het overzicht in.
9.
Rondvraag
a. onderzoek subsidies.
De heer van Keulen verzoekt de heer Haentjens om nadere informatie
over de brief van de VVD over een in te stellen onderzoek naar de
gemeentelijke subsidies.
De heer Haentjens licht toe, dat er behoefte is aan inzicht over de
wijze waarop de hoogte van de subsidies op grond van het
subsidieprogramma en andere subsidies worden bepaald. Zijn er bepaalde
normen / maatstaven? Welke subsidies worden doorgesluisd. Welke
subsidies zijn te baseren op eigen beleid?
Vervolgens zouden de subsidies kunnen worden uitgesplitst naar
verschillende functies. Hij noemt onder andere de functies gezondheid,
welzijn, sport.
Aanleiding is de kwestie rond de Nieuwe Doelen en het Dijktheater. Het
Dijktheater zou hogere kosten in rekening brengen dan de Nieuwe
Doelen. Leidt dat dan tot een hogere subsidie aan de gebruikende
verenigingen?
Naar aanleiding van de brief van de VVD kan een 1e verkenning in de
rekeningcommissie plaats vinden.
b. aanslag OZB.
De heer Hart heeft een aanslag OZB 1999 onder handen gekregen. Is er
sprake van achterstand?
De voorzitter verwijst de heer Hart voor nadere informatie naar de
betreffende afdeling.
10.
Sluiting.
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om
21.35 uur.
J.A. Burema, secretaris.