Nieuwjaarstoespraak
SAMEN
Speech van burgemeester Stavast tijdens de nieuwjaarsreceptie van de
gemeente Stadskanaal op donderdag 3 januari 2002
Dames en heren,
Pijnlijk bewust, zijn we ons het afgelopen jaar geworden van onze
eigen kwetsbaarheid en van de onvolmaaktheid in de hedendaagse
maatschappij. Het is verbijsterend wat er kan gebeuren wanneer
onverdraagzaamheid, agressie en haat de overhand nemen. Ook deze
gebeurtenissen hebben ons ervan doordrongen, zoals Koningin Beatrix in
haar kersttoespraak al zei, dat de wereld er niet op vooruit gaat
wanneer wij mensen met de rug naar elkaar blijven staan; uiteindelijk
zijn we immers op elkaar aangewezen. Verdraagzaamheid; respect hebben
voor elkaar én elkaars opvattingen; je betrokken voelen bij het leven
van medemensen: stuk voor stuk zijn ze nodig om een samenleving
ondanks tegenstellingen en verschillen, leef baar te maken. Meer
samen! Op wereldniveau, op europees niveau, maar ook op kleinere
schaal: binnen onze regio, gemeente, dorp en wijk.
Samen ergens aan werken ofwel soam'n de kop d'r veur is een instelling
die de inwoners van deze regio gelukkig niet vreemd is. Dankzij deze
instelling heeft Stadskanaal zich in de afgelopen decen-nia kunnen
ontwikkelen tot een gemeente met een heel compleet
voorzieningenaanbod, prettige woonwijken, gevarieerde bedrijvigheid en
een sterke, solidaire bevolking.
Dat is ons niet komen aanwaaien, dames en heren. Initiatieven van
uzelf als burger, organisatie en bedrijf in onze gemeente hebben daar
veel aan bijgedragen. Met elkaar wordt er veel energie gestoken in
verbeteringen en ontwikkelingen op allerlei terreinen. Graag wil ik
samen met u een paar initiatieven langs lopen.
En dan wil ik beginnen bij de inwoners van onze gemeente
Het afgelopen jaar is er terecht veel aandacht besteed aan de enorme
inzet die vrijwilligers dag in dag uit in onze gemeente leveren.
Mensen die samen in hun eigen omgeving een helpende hand bieden en
daardoor het dagelijks leven voor anderen beter en leuker maken en
onze samenleving leefbaarder.
Het hele jaar door zijn er activiteiten geweest om het jaar van de
vrijwilliger te vieren. Natuurlijk denk ik dan ook nog even terug aan
het moment, waarbij honderden vrijwilligers aan een enorme langgerekte
tafel zaten om samen van de vrijwilligersbrunch te genieten.
De gemeentelijke vrijwilligersprijs werd uitgereikt aan de "Stichting
Vrienden voor Refaja" en de provinciale vrijwilligersprijs ging naar
de museumspoorlijn S.T.A.R . De jury was van mening dat het een
voorbeeld was voor een succesvol vrijwilligersproject op het gebied
van streekpromotie en betrokkenheid van de vrijwilligers bij hun eigen
streekcultuur. Het doorzettingsvermogen werd geprezen: soam'n de kop
d'r veur......
Dit geldt ook zeker voor de inspanningen van de mensen uit
Stadskanaal-Noord, Musselkanaal en Onstwedde. Op grandioze wijze zijn
zij samen aan het werk gegaan om de toekomst van de openluchtbaden in
onze gemeente mede vorm te geven. Ook bij herstructureringsplannen,
zoals de dorpsontwikkelingsplannen voor Onstwedde, Alteveer en Mussel
is gebleken dat soam'n optrekken van inwoners, woningcorporaties en
gemeente bij zulke ingrijpende plannen de beste weg is. Het is echter
niet eenvoudig en het blijft 'lerend bezig zijn' om de beste werkwijze
te vinden, zoals CdK Alders onlangs bij zijn werkbezoek aan de
Parkwijk opmerkte.
Van groot belang bij de ontwikkeling van wijken en dorpen is dat er
voldoende aandacht is voor de individuele en groepen inwoners, die op
de een of andere wijze in een feitelijke of potentiële
achterstandspositie verkeren. Integraal beleid maken betekent naast
bijvoorbeeld infrastructuur en woning-bouw ook keuzes maken voor het
welbevinden van onze inwoners. Daarom is het afgelopen jaar door de
gemeenteraad de startnotitie Lokaal Sociaal Beleid Stadskanaal
vastgesteld. Een eerste stap hierin is de sociale structuurschets,
waaraan bewonersgroepen en instellingen een belangrijke bijdrage
hebben geleverd en die binnenkort gepresenteerd wordt.
Dat de instelling om soam'n iets aan te pakken een verworvenheid is
die je nooit meer verleerd blijkt wel uit het initiatief om te komen
tot de oprichting van een Seniorenraad in onze gemeente. Een
belangrijke stap. Vooral ook als je bedenkt dat het aantal ouderen
toeneemt en onze inwoners ook steeds ouder worden. Als we de
verwachtingen voor het komend jaar bekijken dan mogen we dit jaar
hopelijk de verjaardag vieren van twee honderdjarigen, één 101-jarige
en zelfs één 102-jarige.
Als exponent van de voortgaande vergrijzing in onze regio, een
ontwikkeling waarmee we in de toekomst rekening moeten houden en die
ook invloed heeft op de voorzieningen, maar ook op onze
werkgelegenheid.
En dan maken we nu de overstap naar organisaties en instellingen
Het afgelopen jaar hebben ook de Knoalster organisaties en
instellingen laten zien dat 'soam'n de kop d'r goed veur' een heleboel
mogelijk maakt. Op de eerste plaats wil ik hier de brandweer noemen.
Rampenbestrijding en het voorkomen ervan zijn onderwerpen die helaas
noodzakelijkerwijs het afgelopen jaar veel in de belangstelling zijn
geweest. Ik kan u zeggen dat er door de brandweer, samen met de
gemeenten Stadskanaal en Vlagtwedde, het afgelopen jaar veel werk is
verzet voor het afgeven van gebruiksvergunningen. De meest
'risicovolle' gebouwen (bijv. gebouwen waar veel mensen tegelijkertijd
kunnen verblijven) staan boven aan de lijst voor controle en afgifte
van gebruiksvergunning. Deze panden hebben de prioriteit één gekregen.
De komende zomer hopen gemeenten en RBZG alle panden met prioriteit
één, twee en ook al een groot deel van prioriteit drie afgewerkt te
hebben. Naast het gewone brandweerwerk een goede prestatie. Gelukkig
kan ik daar-naast vaststellen dat de eigenaren zeer loyaal
noodzakelijke verbeteringen aanbrengen.
Het komende jaar zal er daarnaast, samen met de politie, extra
aandacht besteed worden aan handhaving in het algemeen. De bestaande
regelgeving APV wordt doorgelicht en voor de noodzakelijke regels
worden dan meteen de handhaving aangepakt.
Het volgende samenwerkingsverband is voor ons allen hier vanavond
bijzonder interessant. Het gaat om het 'Tegen Alcomobilisme Project'
dat gezamenlijk initiatief van gemeente, politie, de taxi- en de
Horecabranche en de Sportfederatie is. Het is gericht op
gedragsverandering bij de bestuurders van auto's die deelnemen aan het
verkeer met een te hoog alcoholpercentage en moet zorgen voor minder
verkeersslachtoffers, minder maatschappelijke kosten en veilig uitgaan
in onze gemeente.
Inmiddels is er op Europees niveau een vergelijkbare campagne gestart.
De zogenaamde Bob-campagne voor de Bewust Onbeschonken Bestuurder. De
boodschap van Bob is dat het uitgaanspu-bliek onderling afspreekt wie
nuchter blijft om vrienden of collega's naar huis te rijden.
Een geheel ander samenwerkingsproject is het Star & Arts-project
tussen acht Groninger gemeenten en de provincie op het gebied van
kunst en cultuur. Dit project maakt het de komende zomer mogelijk om
een kijkje te nemen in de wereld van de beeldende kunst. Je kunt
vanuit de trein (STAR) beeldende kunst aan je voorbij zien trekken. Op
verschillende manieren kan er een dialoog ontstaan tussen de
professionele kunstenaar en een groep inwoners. De inbreng van de
groep is medebepalend voor het uiteindelijke kunstwerk. Deze nieuwe
culturele impuls draagt ongetwijfeld ook een steentje bij aan de
positieve uitstraling van de regio.
Dan een kijkje bij de bedrijven.
'Soam'n vooruit' kenmerkt ook de inzet van het bedrijfsleven in onze
gemeente. In het Ondernemersforum Musselkanaal wordt hard gewerkt aan
het realiseren van een nieuwe ruimtelijk-economische visie voor het
centrum van Musselkanaal. Er is een Plan van Aanpak opgesteld, dat
bestaat uit 12 projecten. Een en ander moet er voor zorgen dat
Musselkanaal een goede tweede plek in de gemeente Stadskanaal
verkrijgt als winkelcentrum/koopcentrum.
'De kop d'r veur' werpt zeker vruchten af. Zonder iemand te kort te
willen doen, wil ik u toch een aantal opmerkelijke feiten niet
onthouden, dames en heren.
Een bijzondere prestatie was er dit jaar van Bakker Blom, die een
gigantische bruidstaart voor de huwelijkstentoonstelling voor het
koninklijk paar mocht maken.
Bijzonder was zeker ook het megahijsblok dat de machinefabriek De Haan
uit Musselkanaal maakte voor een klant uit Saarbrücken. Het bedrijf
werd genomineerd voor de verkiezingen van de provincie van de
ondernemer van het jaar ofwel de Abel Tasmanprijs. Een nominatie voor
deze prijs is een geweldige waardering. Een lang gekoesterde wens van
dit bedrijf lijkt in volkomen tegenstelling met het behaalde
resultaat. Al jarenlang wil het bedrijf bij de ingang het verkeersbord
"doodlopende weg" geplaatst hebben. Het bedrijf zelf blijkt allerminst
een doodlopende weg ingeslagen te zijn. Graag wil ik het bord nu
symbolisch aan de heer Schminnes overhandigen. Straks tijdens de
receptie kunt u de nominatievideobeelden van het bedrijf bekijken.
Een bijzondere vermelding is ook op zijn plaats voor het bedrijf
Unitel uit Alteveer. Het bedrijf is het afgelopen jaar winnaar
geworden van het Nederlandse deel van een wedstrijd van de Europese
Commissie voor het beste ICT idee van 2001. Daarnaast hebben zij er
voor gezorgd dat de gemeente Stadskanaal inmiddels het middelpunt is
van het Europese telegrammenverkeer. Er zijn nu al acht landen waarvan
elk inkomend en uitgaand telegram via onze gemeente loopt. Wat dat
betreft heeft onze gemeente al een voorschot genomen op het
'Europa-gevoel' dat de invoering van de 'Euro' ons moet gaan brengen.
Daarnaast ben ik natuurlijk heel blij met de opening van het nieuwe
Bedrijvenpark Stadskanaal en met het feit dat we binnenkort van start
gaan met de gesprekken over de revitalisering van het bedrijventerrein
Vleddermond.
Vernieuwing was er en komt er nog meer op bestuurlijk gebied
Het afgelopen jaar is de nieuwe gemeentelijke gebiedsgerichte
organisatie van start gegaan. De burgers worden meer en eerder bij het
beleid betrokken en de eventuele drempel tussen bewoners en
organisatie is verlaagd door vaste wijkcontactpersonen per wijk aan te
stellen. Door de indeling in de organisatie in Stadskanaal-Binnen en
Stadskanaal-Buiten is structurele aandacht voor Musselkanaal, dorpen
en buitengebied verzekerd. Als extra service is er daarnaast een
24-uurs klachten- en afvaltelefoonnummer geopend. De organisatorische
vernieuwing hopen we eind februari af te ronden met de invoering van
een nieuwe huisstijl die aansluit bij onze toekomstvisie.
Vanuit die toekomstvisie 2015 waren we ook al gestart met andere
vernieuwingen op bestuurlijk terrein. Na de verkiezingen, die dit
voorjaar worden gehouden treedt bovendien het aangenomen wetsvoorstel
"dualisering gemeentebestuur" in werking. Dit betekent dat de
gemeenteraad zich vooral zal concentreren op het stellen van kaders en
het controleren, kortom meer volksvertegenwoordigend bezig zal zijn.
Het college van burgemeester en wethouders wordt meer "het dagelijks
bestuur" van de gemeente.
Deze week heeft ook u, als kiesgerechtigde inwoner van onze gemeente,
er een mogelijkheid bij gekregen om van u te laten horen. Sinds
afgelopen dinsdag kunt u over sommige besluiten van de gemeentelijke
overheid, de provinciale overheid en van de rijksoverheid een
referendum aanvragen. Een referendum is een opiniepeiling over een
genomen besluit. Dit recht voor de individuele burger is vastgelegd in
de Tijdelijke referendumwet die op 1 januari 2002 in werking is
getreden. De besluiten waarover een referendum kan worden gehouden
worden gepubliceerd op de gemeentelijke advertentiepagina in het
huis-aan-huisblad.
Maar in 2002 kunt u natuurlijk ook bij de verkiezingen voor de
gemeenteraad uw stem laten horen. U hebt in onze gemeente een keuze
uit 5 lijsten. Ik hoop dat u ook op dat moment van uw grote
betrokkenheid blijk geeft en met elkaar zorgt voor een grote opkomst.
En dan kom ik op een heel bijzonder samenwerkingsproject.
'Soam'n de kop d'r veur' is immers ook de slogan voor het project
samen met onze buurgemeente Borger-Odoorn. Een project dat
tegelijkertijd een inbreng wil zijn voor een toekomstvisie voor het
gehele veenkoloniale gebied. Het samenwerkingsproject over de toekomst
van het gezamenlijke veenkoloniale gebied van onze beide gemeenten
heeft zich het afgelopen jaar mogen verheugen in een enorme
belangstelling. Er is volop gebruik gemaakt van alle mogelijkheden om
mee te praten. De komende weken worden alle verzamelde ideeën en
meningen verwerkt. Half februari wordt er dan een tweede toekomstcafé
gehouden waarin het resultaat wordt voorgelegd. Daarna zal BVR, het
bureau dat de toekomstvisie voor ons uitwerkt, haar definitieve advies
aan de intergemeentelijke stuurgroep geven. De nieuwe gemeenteraden
van de beide gemeenten kunnen hierover dan kort na de verkiezingen een
besluit nemen.
Dat is van belang voor de verdere ontwikkeling van onze gemeenten én
voor de noodzakelijke aandacht van provincies, rijk en Europa.
Dames en heren,
Samen. Meer samen, meer met elkaar, meer op zoek naar de kern van
elkaars argumenten en er dan samen uitkomen. Dat is een boodschap die
de gebeurtenissen van het afgelopen jaar ons gebracht hebben. Graag
wil ik mij daar het komend jaar voor inzetten.
Als herinnering aan het afgelopen jaar willen wij u na afloop van deze
bijeenkomst iets mee geven. Veel van de Knaolster gebeurtenissen kunt
u terugzien en lezen in het boekje, dat het resultaat is van een
gezamenlijk initiatief van fotograaf Hans Banus en de gemeente. Het
boekje krijgt u later op deze avond uitgereikt. Graag nodig ik u uit
om het gezellige samenzijn zo dadelijk in de foyer van dit theater
voort te zetten en ik wens u en de uwen, namens het voltallige college
en de gemeenteraad een heel voorspoedig 2002.
Soamen de kop d'er veur!