Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
http://www.minszw.nl
MINSZW:Afspraken groot aantal landen over controle uitkeringen
Nr. 2001/228
20 december 2001
Afspraken met groot aantal landen over controle op verstrekking
Nederlandse uitkeringen
Op 1 januari 2003 zal naar verwachting met 44 landen een verdrag zijn
gesloten met afspraken over de controle op de verstrekking van
Nederlandse socialezekerheidsuitkeringen. Zo.n verdrag is een
voorwaarde om een Nederlandse uitkering in het buitenland te kunnen
(blijven) ontvangen. Ruim 97 procent van het aantal mensen in het
buitenland dat recht heeft op een Nederlandse
socialezekerheidsuitkering, kan daardoor de uitkering naar verwachting
behouden.
Dit blijkt uit een evaluatie van de Wet beperking export uitkeringen
die staatssecretaris Hoogervorst van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. De wet, die op 1 januari 2000 is
ingegaan, regelt dat uitkeringen in het kader van de Algemene
nabestaandenwet, de Algemene Kinderbijslagwet, de Ziektewet en de
arbeidsongeschiktheidsregelingen WAO en WAZ niet zondermeer in het
buitenland worden uitbetaald. Alleen als in een verdrag met het
betreffende land afspraken worden gemaakt over de controle op de
rechtmatigheid van de betaling van de uitkeringen, wordt de betaling
voortgezet. Er geldt een overgangstermijn van drie jaar, wat betekent
dat mensen die voor 1 januari 2000 in het buitenland een uitkering
ontvingen, deze uitkering in ieder geval nog drie jaar krijgen. In de
periode tot 1 januari 2003 wordt geprobeerd met zoveel mogelijk landen
een verdrag te sluiten met afspraken over de controle.
De AOW wordt wel zonder meer in het buitenland uitbetaald, tot
maximaal het bedrag waarop een gehuwde pensioengerechtigde recht
heeft. Voor het hogere bedrag waarop een alleenstaande AOW-er recht
heeft of voor de partnertoeslag is het wel noodzakelijk dat een
verdrag met het betreffende land is gesloten.
Op dit moment is met 23 landen buiten de Europese Unie en de Europese
Economische Ruimte een verdrag ondertekend. Met 49 landen worden
voorbereidingen getroffen om tot een verdrag te komen. Met 21 van deze
landen zijn de verdragsbesprekingen daadwerkelijk begonnen, zodat
verwacht kan worden dat voor 1 januari 2003 met 44 landen een verdrag
is gesloten. Hieronder zijn in ieder geval de landen die vantevoren
prioriteit hebben gekregen zoals Indonesië en Suriname. Van 61 landen
is nog geen reactie ontvangen op het (herhaalde) Nederlandse
verdragsvoorstel. Drie landen hebben het verdragsvoorstel afgewezen.
De verwachting is dat op 1 januari 2003 ongeveer 2.675 mensen
(ongeveer 3 procent van het totaal aantal uitkeringsgerechtigden in
het buitenland) niet langer een uitkering kunnen ontvangen omdat met
het betreffende land geen verdrag is gesloten. Met de landen van de
Europese Unie en de Europese Economische Ruimte is voor de export van
uitkeringen geen verdrag nodig.
De Wet beperking export uitkeringen geldt voor alle
uitkeringsgerechtigden die langer dan drie maanden buiten Nederland
verblijven. In de praktijk blijkt het echter moeilijk te controleren
of iemand langer dan drie maanden in het buitenland is.
Staatssecretaris Hoogervorst overweegt daarom om aan te sluiten bij de
termijn die in de gemeentelijke basisadministratie wordt gehanteerd.
Bij acht maanden verblijf buiten Nederland moet iemand zich uit laten
schrijven bij de gemeentelijke basisadministratie. Een verlenging van
de periode naar acht maanden komt bovendien tegemoet aan de wens van
veel migranten om voor langere tijd in hun land van herkomt te
verblijven, zonder daar te gaan wonen.
---
--
De volledige tekst van de evaluatie van de Wet beperking export
uitkeringen staat op de internetsite van het ministerie van SZW:
www.szw.nl (klikken op 'Officiële publicaties' in de linker
knoppenbalk).
20 dec 01 15:41