DOC: FR EN DE DA ES NL IT SW FI EL
IP/01/1619
Brussel, 21 november 2001
Het witboek jeugd stelt een methode en prioriteiten voor om jongeren
nauwer bij voor hen relevante beslissingen te betrekken.
Op voorstel van Viviane Reding, commissaris van Onderwijs en cultuur, heeft de Europese Commissie vandaag het witboek jeugd goedgekeurd. Het witboek is het resultaat van grootschalig overleg waaraan tienduizenden Europese jongeren, de lidstaten, jongerenorganisaties en deskundigen hebben deelgenomen. Doel van het witboek is de kloof tussen jongeren en de samenleving te helpen dichten.
Volgens Viviane Reding "bewijst de goedkeuring van het witboek dat de
Commissie een bondgenoot is die jongeren nauwer bij voor hen relevante
beleidsmaatregelen wil betrekken. De Commissie doet geen vage beloften
en wekt geen onrealistische verwachtingen, maar stelt concrete
maatregelen voor om doeltreffender en op alle besluitvormingsniveaus
aan de eisen van de jongeren te voldoen."
Na de uitbreiding tot 27 landen zal de Europese Unie 75 miljoen
jongeren tussen 15 en 25 jaar tellen. Doel van het witboek is een
oplossing te vinden voor de diepe afkeer van jongeren voor alle
traditionele vormen van maatschappelijke inspraak (zie bijvoorbeeld de
resultaten van de recente Eurobarometer over Europese jongeren
IP/01/1548 van 8 november 2001). Meer specifiek wil het witboek
jongeren in de lijn van het witboek over governance voor Europa warm
maken.
Het witboek biedt een nieuw Europees samenwerkingskader voor
jeugdzaken dat op twee pijlers berust: nauwere samenwerking tussen de
lidstaten en meer aandacht voor jongeren bij het nemen van
beleidsmaatregelen.
De toepassing van de open coördinatiemethode op het vlak van
jeugdzaken
Onder impuls en met steun van de Commissie passen de ministers van
Jeugdzaken "de open coördinatiemethode" toe, die al twee jaar de
ontwikkeling van het communautair onderwijsbeleid mogelijk maakt.
Dankzij deze methode kan profijt worden getrokken van beste praktijken
en positieve ervaringen elders in Europa. Vervolgens kunnen
gemeenschappelijke (kwantitatieve en/of kwalitatieve) doelstellingen
op korte, middellange en lange termijn worden geformuleerd. Ten slotte
kan dankzij deze methode voor follow-up worden gezorgd.
De Commissie stelt in het kader van de nieuwe werkmethode onder meer
de volgende prioritaire thema's voor:
* Jongeren moeten nieuwe mogelijkheden krijgen om maatschappelijk
inspraak uit te oefenen. Concreet zullen de ministers en de
plaatselijke autoriteiten nagaan hoe positieve ervaringen van
nationale en regionale jeugdraden op grote schaal kunnen worden
verbreid. Het witboek stelt voor dat het Jeugdforum, waarvan de
basis de grootst mogelijke representativiteit moet waarborgen, de
nieuwe werkmethode in Europa helpt toepassen. Voorts zal de
Commissie vanaf 2003 steun verlenen aan projecten (bijvoorbeeld
internetfora) die jongeren meer inspraak geven.
* Informatie voor jongeren over Europese thema's. Het witboek pleit
ervoor dat de lidstaten en de Commissie hun beleid op elkaar
afstemmen. Volgend jaar introduceert de Gemeenschap een
portaalsite die meer jongeren de kans biedt om betrouwbare
informatie over Europa te raadplegen. De Commissie wil dat
jongeren via deze portaalsite interactief vragen kunnen stellen en
hun mening kwijt kunnen.
* De bevordering van vrijwilligerswerk. Het witboek verzoekt de
lidstaten om vrijwilligerswerk te bevorderen en alle nationale
obstakels voor de mobiliteit van jonge vrijwilligers uit de weg te
ruimen. De Commissie wil ook dat de Raad de educatieve waarde van
vrijwilligerswerk erkent.
Om een goede werking van de open coördinatiemethode te waarborgen
verzoekt het witboek de lidstaten een nationale coördinator aan te
wijzen. Traditioneel stelt de Commissie voor welke thema's in het
kader van de open coördinatiemethode prioriteit genieten. Bovendien
zorgt de Commissie voor de follow-up van de gemeenschappelijke
doelstellingen. Voorts zal de Commissie op basis van informatie van de
lidstaten een synthese maken van beste praktijken waarbij jongeren
betrokken zijn.
Meer aandacht voor jongeren bij het nemen van beleidsmaatregelen
Het is zaak bij het nemen van communautaire en nationale beleidsmaatregelen meer aandacht aan de specifieke behoeften van jongeren te schenken. Vooral op het vlak van werkgelegenheid, sociale integratie, onderwijs, opleidingen, sociale zaken (en met name de strijd tegen racisme), immigratie, consumentenbescherming, gezondheid en milieu moet meer met jongeren rekening worden gehouden.
Het nieuwe coördinatiekader heeft geen gevolgen voor de
bevoegdhedenverdeling. De nieuwe communautaire initiatieven uit het
witboek worden grotendeels gefinancierd door het programma Jeugd, dat
voor de periode 2000-2006 over een budget van 520 miljoen euro
beschikt.