PERSINFORMATIE
Remkes geeft woningcorporaties meer ruimte voor nevenactiviteiten
(6-11-2001)
Woningcorporaties krijgen meer ruimte voor het ontplooien van
nevenactiviteiten. Voor activiteiten met een woonkarakter die
bovendien een substantieel en causaal verband met de kerntaken van de
corporatie hebben, kan voortaan ontheffing worden verkregen. Daarbij
moet wel de meerwaarde voor de normale kerntaken aantoonbaar en
significant zijn. Nevenactiviteiten die slechts zijn bedoeld om
financieel voordeel te behalen, zijn niet toegestaan. Staatssecretaris
Remkes van VROM schrijft een en ander in een circulaire aan
woningcorporaties en gemeenten.
Op basis van de huidige regeling geldt nu al dat een corporatie
allereerst zijn kerntaken goed moet uitvoeren en dat de financiële
continuïteit buiten twijfel moet zijn, voordat die corporatie
nevenactiviteiten gaat ontplooien. De belangrijkste kerntaken zijn het
voorzien in betaalbare huisvesting van de doelgroepen en het
bevorderen van de leefbaarheid in de woonomgeving. Nevenactiviteiten
mogen slechts een beperkt risico vormen, zijn belastingplichtig en
mogen het toezicht van het Rijk op de corporatie niet belemmeren.
Toch was in de praktijk niet altijd even duidelijk welke
nevenactiviteiten wel en niet werden toegestaan. Dit bleek ook uit de
discussies over de toekomst van de woningcorporaties die bij de
totstandkoming van de Nota Mensen Wensen Wonen werden gevoerd. In de
definitieve versie van deze nota is het beleid over kerntaken en
werkdomein verwoord. Dit beleid zal verder worden uitgewerkt als
onderdeel van een nieuwe Woonwet. Tot die tijd gelden de verruimde
regels van de nieuwe circulaire die vandaag is verstuurd.
Voorbeelden
De circulaire geeft aan de hand van een aantal voorbeelden duidelijk
aan voor welke activiteiten nu wel of geen ontheffing kan worden
verkregen. Bijvoorbeeld makelaarsactiviteiten: een corporatie kan
samenwerken met een makelaar als het gaat om de verkoop van eigen
bezit aan bijvoorbeeld de huurders; zelf makelen mag niet en ook mag
de corporatie geen financiële, juridische of bestuurlijke band met een
makelaarskantoor hebben.
Corporaties kunnen voor hun huurders en de kopers van hun huurwoningen
bemiddelen in verzekeringen die iets met het wonen te maken hebben,
zoals opstal- en glasverzekeringen. Het zelf verstrekken van
verzekeringen is niet toegestaan.
Woningcorporaties kunnen bedrijfs-, kantoor- of andere panden bouwen,
aankopen en verhuren, als er een directe relatie bestaat met één van
de kerntaken van de corporatie én met de doelgroep van beleid. Te
denken valt aan een wijkgebouw, praktijkruimte, kinderdagverblijf,
bedrijfsgebouw of winkels als daarmee de leefbaarheid in die buurt
wordt vergroot. Datzelfde geldt ook voor het onderhoud van deze panden
of van woningen van een vereniging van eigenaren in die buurt.
Verkoop aan beleggers
De circulaire geeft verder een aantal nieuwe regels voor de verkoop
van corporatiewoningen aan beleggers. Nu al is het uitgangspunt dat,
als corporaties woningen willen verkopen, deze eerst aan de zittende
huurders moeten worden aangeboden. Als deze geen belangstelling
hebben, worden de woningen aan een collega-corporatie aangeboden. Pas
als ook deze geen belangstelling heeft, kunnen ze aan een belegger
worden aangeboden. Dan moet wel eerst, zo luiden de nieuwe
goedkeuringsvoorwaarden, advies gevraagd worden aan de betrokken
huurders(organisaties). Ook de gemeente moet haar mening geven. Als
het oordeel van de gemeente negatief is, gaat het Rijk (dat
uiteindelijk toestemming moet geven) in principe ook niet akkoord.
Verder moet de koper in een overeenkomst verklaren dat hij een
gematigd huurverhogingsbeleid zal voeren. Onverkort blijft gelden dat
aan beleggers niet onder de 90% van de marktwaarde wordt verkocht. De
staatssecretaris zal daar overigens in de loop van 2002 100% van
maken, tenzij het bijvoorbeeld gaat om verkoop aan een
wijkontwikkelingsmaatschappij die is opgericht om de stedelijke
vernieuwing in een wijk op gang te brengen.
Om de verkoop aan zittende huurders te bevorderen, wil de
staatssecretaris de bestaande meldingsplicht aan het Rijk voor die
gevallen afschaffen.
November
Remkes geeft woningcorporaties meer ruimte voor nevenactiviteiten
Energiebesparende tips