Directoraat-generaal Belastingdienst
Team particulieren en formeel recht
Besluit van 26 oktober 2001, nr. DGB 2001/438M
De directeur-generaal Belastingdienst heeft
namens de staatssecretaris van Financiën het
volgende besloten.
1. Inleiding
Vanaf 1 januari 2001 geldt er in de
loonbelasting een nieuwe regeling voor de
waardering van maaltijden in bedrijfskantines
(kantineregeling). Voorzover maaltijden een
overwegend privé-karakter hebben, wordt de
waarde gesteld op de waarde in het economische
verkeer, tenzij de werknemer ten minste de
kosten betaalt die rechtstreeks met de
verstrekking van de maaltijd verband houden.
2. Uitvoeringsproblemen
In de commissie Thunnissen-De Waard hebben
vertegenwoordigers van werkgeversorganisaties
aangegeven dat de nieuwe regeling moeilijk
uitvoerbaar is, omdat de kosten die rechtstreeks
met de verstrekking van de maaltijd verband
houden, niet altijd eenvoudig zijn te bepalen.
Daarnaast geeft deze waardebepaling problemen
bij bedrijven waar de kantine wordt gedreven
door een extern cateringbedrijf.
3. Aanpassing kantineregeling in 2002
Zoals ik inmiddels heb meegedeeld aan de vaste
Commissie voor financiën uit de Tweede Kamer der
Staten-Generaal 1), heb ik besloten de
Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001 op dit
punt aan te passen per 1 januari 2002. Vanaf die
datum vervalt de huidige kantineregeling en
wordt de waarde in het economisch verkeer van
een kantinemaaltijd vastgesteld op een
forfaitair bedrag, waarop de eventuele eigen
bijdrage van de werknemer in mindering komt. De
verschuldigde loonbelasting/premie
volksverzekeringen kan desgewenst worden voldaan
via eindheffing (tabeltarief). De forfaitaire
bedragen worden voor 2002 na indexering
vastgesteld op ¤ 1,85 (f 4,08) voor een
koffiemaaltijd en ¤ 3,50 (f 7,72) voor een warme
maaltijd . Deze bedragen zullen ook gaan gelden
voor de premieheffing werknemersverzekeringen.
Ter voorkoming van misverstanden merk ik op dat
deze regeling geen gevolgen heeft voor
maaltijden waarbij het zakelijke karakter van
meer dan bijkomstig belang is (vergelijk de
artikelen 28 en 32 van de Uitvoeringsregeling
loonbelasting 2001).
.....
1) Brief van 5 september 2001, nr. WDB
2001/00446; V-N 2001/52.17
4. Goedkeuring voor 2001
Hoewel de aanpassing van de Uitvoeringsregeling
loonbelasting ingaat op 1 januari 2002, keur ik
goed dat werkgevers desgewenst ook in 2001 de
aangepaste kantineregeling kunnen toepassen.
Voor het jaar 2001 mag de werkgever dus kiezen
tussen de nieuwe forfaitaire waardering of de
huidige kantineregeling. Voor 2001 gelden
bedragen van ¤ 1,75 (f 3,86) voor een
koffiemaaltijd en ¤ 3,35 (f 7,50) voor een warme
maaltijd.
Deze goedkeuring geldt niet voor de
premieheffing werknemersverzekeringen. Om
problemen in de uitvoering te voorkomen verbind
ik daarom aan deze goedkeuring de voorwaarde dat
de verschuldigde loonbelasting/premie
volksverzekeringen via eindheffing (tabeltarief)
wordt voldaan. Als er in de loop van 2001 al
bedragen loonbelasting/premie volksverzekeringen
op het loon zijn ingehouden in verband met het
verstrekken van kantinemaaltijden, dan kan dit
via een bezwaarschrift worden gecorrigeerd (zie
onderdeel 8.3.5 van de Handleiding
loonbelasting, premie volksverzekeringen en
premies werknemersverzekeringen). Wat betreft de
premieheffing werknemersverzekeringen geldt dat
indien een werkgever alsnog van deze goedkeuring
gebruik maakt, de eventuele afgedragen premies
via de afrekeningsnota kunnen worden verrekend.