RVZ
RVZ advies: Gezondheidsrisico s
Zoetermeer, 30 oktober 2001
De Raad voor de Volksgezondheid en Zorg vraagt extra aandacht van de
rijksoverheid voor bescherming van de bevolking tegen
gezondheidsbedreigingen. De legionellabesmetting in Bovenkarspel, de
vuurwerkramp in Enschede, de brand in Volendam en de recente
gebeurtenissen in New York hebben aangetoond dat ingrijpende
bedreigingen van de gezondheid niet uit te bannen zijn. Niettemin mag
van de overheid een zichtbare en betrouwbare inspanning op het terrein
van de gezondheidsbescherming worden verwacht. Dit schrijft de RVZ in
haar advies Gezondheidsrisico.s voorzien, voorkomen en verzekeren, dat
vandaag aan minister Borst van het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport is uitgebracht.
De overheid moet samenleving weerbaar maken tegen
gezondheidsbedreigingen.
Gezondheidsbedreigingen zullen altijd voorkomen en er staan ons ook
steeds nieuwe, nog onvermoede, te wachten. Globalisering en
internationalisering dragen hieraan bij. De recente gebeurtenissen
onderstrepen dit nog eens.
De overheid is grondwettelijk verantwoordelijk voor de bescherming van
de gezondheid van haar burgers. Zij zal daarom de maatregelen, die zij
getroffen heeft voor bestaande risico.s, regelmatig moeten toetsen op
paraatheid, bruikbaarheid en actualiteit. Voor de zich ontwikkelende
risico.s zal de overheid een monitorings- en signalerings-systeem
moeten opzetten waardoor zij tijdig maatregelen kan treffen wanneer de
risicosituatie zich voordoet. Om zich te kunnen voorbereiden op
risico.s die op dit moment nog onbekend zijn, zou de overheid een
denktank moeten installeren die kennis vergaart in internationaal
verband. Voor het crisismamagement van op dit moment nog onbekende
risico.s moet de overheid een protocol maken, dat regelmatig wordt
getoetst aan nieuwe ontwikkelingen.
Het niveau van gezondheidsbescherming is in Nederland hoog. Mede
daardoor bestaat het gevaar van een onterecht gevoel van veiligheid en
verslapping van de aandacht. Dachten we de meeste infectieziekten
uitgebannen te hebben, door het toegenomen internationaal verkeer
duiken ze weer op. Denk bijvoorbeeld aan t.b.c. Ook nieuwe
infectieziekten ontstaan zoals Aids en BSE. Hetzelfde geldt voor het
voorkomen en bestrijden van rampen. Permanente waakzaamheid, toezicht
op de naleving van afspraken en oefenen van hulpverlening in
rampsituaties blijft derhalve geboden. Het beleid van de overheid moet
verder gericht zijn op permanente signalering van zich ontwikkelende
risico.s en nog onbekende risico.s. Bij de overheid berust de taak om
de bevolking daarover op adequate wijze voor te lichten, waarbij zij
de norm stelt van wat wel en wat niet tot een aanvaardbaar risico moet
worden gerekend.
De verzekerbaarheid en afwikkeling van de schade wanneer rampen zich
onverhoopt toch mochten voordoen, verdienen naar de mening van de RVZ
extra aandacht. De opvattingen van verzekeraars over de
verzekerbaarheid van gezondheidsschade als gevolg van externe risico.s
veranderen al naar gelang de omstandigheden. Dit vormt voor burgers
een bron van onzekerheid. De RVZ is van mening dag de overheid hieraan
maar ten dele wat kan doen. De overheid moet bevorderen dat burgers
zich in de toekomst aanvullend kunnen verzekeren tegen de financiële
gevolgen van dergelijke risico.s.
-0-0-0-