ECA/01/28
Luxembourg, 09.10.2001
Persbericht van de Europese Rekenkamer betreffende speciaal verslag
nr. 11/2001 over het Tacis-programma voor grensoverschrijdende
samenwerking
(1)
De Rekenkamer heeft in de tweede helft van 2000 een controle verricht
op het functioneren van het Tacis-programma voor grensoverschrijdende
samenwerking in de periode 1996-2000.
Het Tacis-programma voor grensoverschrijdende samenwerking (GOS) werd
in 1996 opgezet om het verschil in levensstandaard tussen de
westelijke grensregio's van Wit-Rusland, Moldavië, Rusland en Oekraïne
en die in de buurlanden te helpen reduceren. Er wordt mee gepoogd, de
samenwerking tussen regionale autoriteiten aan weerszijden van de
grens aan te moedigen en projecten met een grensoverschrijdend effect
te ondersteunen. Het jaarbudget is klein (20-30 miljoen euro) maar het
programma is politiek gezien belangrijk omdat de regio na de volgende
toetredingen de nieuwe oostgrens van de Europese Unie zal vormen en
een rol speelt in het "Noordelijke Dimensie"-beleid van de Unie.
In haar conclusies was de Rekenkamer van mening dat het programma
potentieel in belangrijke behoeften kan voorzien, maar tot dusver noch
op de verhoging van de levensstandaard in de begunstigde regio's, noch
op de grensoverschrijdende samenwerking veel effect heeft gehad. Dit
is weliswaar gedeeltelijk te wijten aan vertragingen die het programma
heeft opgelopen, maar ook aan een aantal andere aspecten ervan, en om
die aan te pakken wordt het volgende aanbevolen:
* de mechanismen voor de coördinatie van het Tacis-programma voor
GS, het Interreg- en het Phare-programma moeten aanzienlijk worden
versterkt;
* een verhoging van het budget van het Tacis-programma voor GS en
een overeenkomstige steunverlening voor grensregio's in de
Phare-landen verdienen overweging;
* de nadruk zou meer op infrastructuur en investeringssteun moeten
worden gelegd;
* in het programma zou meer prioriteit moeten worden verleend aan
projecten die rechtstreeks bijdragen tot een verhoging van de
levensstandaard van de bevolking in de voor steun in aanmerking
komende regio's;
* er moeten meer inspanningen worden gedaan om de deelname van
lokale en regionale autoriteiten aan het programma te
ondersteunen;
* een groter gedeelte van de middelen zou moeten worden toegewezen
aan de Faciliteit kleine projecten en het beheer daarvan zou
moeten worden gedecentraliseerd.
(1)
Dit persbericht wil slechts een samenvatting geven. Het door de
Rekenkamer vastgestelde speciaal verslag is beschikbaar op haar
internetsite HYPERLINK
http://www.eca.eu.int/NL/RS/2001/rs11_nl.pdf
http://www.eca.eu.int/NL/RS/2001/rs11_nl.pdf en zal binnenkort in
het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, serie C,
verschijnen.Europese Rekenkamer, Dienst Externe betrekkingen12,
Rue Alcide De Gasperi, L-1615 LuxemburgTel.: (352) 4398 45410 -
Fax: (352) 4398 46430 - E-mail: HYPERLINK euraud@eca.eu.int
euraud@eca.eu.int