Doornbos: Mooie woorden maskeren vastgelopen beleid LNV
LNV-begroting spoort niet met kabinetsbeleid
Donderdag 20 september 2001 - Met minder administratieve lastendruk en
meer ruimte voor ondernemerschap kiest het kabinet het goede spoor om
te anticiperen op het verslechterend economisch tij. Boeren en
tuinders zien hier echter heel weinig van terug, zegt LTO in een
commentaar op de Miljoenennota en de begroting van het ministerie van
LNV.
Van de doelen van het kabinet om het ondernemerschap en economische
vernieuwing te stimuleren, is in de begroting en plannen van
LNV-minister Brinkhorst voor 2002 nauwelijks iets terug te vinden.
Mooie woorden maskeren een vastgelopen beleid, reageert LTO-voorzitter
Gerard Doornbos op die begroting. De in de Miljoenennota 2002
aangekondigde lastenverlichting voor het bedrijfsleven kwalificeert
hij als ondermaats. Ingenomen is LTO met een reeks fiscale
voorstellen.
De pijlers waarmee het kabinet de economische groei wil bevorderen
zijn het verbeteren van het ondernemingsklimaat, het bevorderen van
marktwerking en het stimuleren van economische vernieuwing. Volgens
Doornbos zit er een schril contrast tussen de plannen van minister
Brinkhorst en staatssecretaris Faber, en de belangrijkste doelen van
het kabinet. In de plannen van het ministerie van Economische Zaken
(EZ) zijn deze herkenbaar en gericht uitgewerkt, deze begroting
straalt elan en dynamiek uit. Maar de kabinetsaanpak landt niet bij
LNV: de ondernemende overheid blijft daar onzichtbaar en de omslag
naar een departement als steunpilaar voor agrarische ondernemers
blijkt LNV niet te kunnen maken.
Positief is LTO over de erkenning van de prestaties die boeren en
tuinders vooral op het gebied van milieu hebben geleverd. De door het
kabinet geconstateerde belangrijke vorderingen in de aanpassing van de
sector over de volle breedte zijn volgens LTO vooral te danken aan de
dynamiek in de sector en de aanpassingen die boeren en tuinders zelf
als ondernemers maken. Boeren en tuinders passen zich aan, duurzame
vernieuwing is zichtbaar op vele sectoren van land- en tuinbouw.
WLTO-voorzitter Jan de Groot onderschrijft de kritiek van Doornbos. Je
merkt dat het ministerie de prestaties op bijvoorbeeld milieugebied
van boeren en tuinders wel in woorden erkent maar niet omzet in daden.
Zo wordt helemaal geen extra geld uitgetrokken voor agrarisch
natuurbeheer terwijl die regelingen stelselmatig zwaar zijn
overtekend. Het geld voor nieuw beleid gaat nu naar innovatie.
Toonzetting
Opvallend is dat LNV op grenzen wijst van het aanpassingsvermogen van
de sector, terwijl de overheid zelf op een toenemend aantal dossiers
die grenzen passeert. Volgens LTO is de toonzetting in de toelichting
op de begroting weliswaar anders dan voorheen. Maar, zegt Doornbos,
omdat onvoldoende oog bestaat voor de gevolgen van overheidsbeleid op
de bedrijven en door uit de pas te lopen in Europa, loopt het
ministerie op meerdere beleidsonderdelen vast.
LTO-Nederland is ingenomen met de voorgestelde fiscale regeling voor
agrarische bedrijven, die op basis van vrijwilligheid worden
verplaatst. Het gaat hierbij om bedrijven die ten gunste van de
Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en Strategische Groenprojecten (SGP)
naar elders uitwijken en dan geen belastingnadeel meer hoeven te
lijden. Nu moet bij vrijwillig vertrek nog wel met de fiscus worden
afgerekend. LTO heeft sterk op deze aanpassing aangedrongen.
Vanuit de tuinbouw klinken ook kritische geluiden over de
LNV-begroting. Het Productschap Tuinbouw (PT) vindt dat Brinkhorst
veel te weinig aandacht besteedt aan de internationale
concurrentiepositie van de tuinbouw. LNV gaat ervan uit dat de
sectoren het hoofd boven water kunnen houden door sterke banden met
maatschappelijke partijen in ons land. Voor de tuinbouw is dat
volstrekt onvoldoende, want deze sector moet het juist hebben van
internationale concurrentiekracht, zegt productschapsvoorzitter Jaap
van der Veen in een reactie. Naast het gebrek aan
concurrentieondersteuning zet het PT ook grote vraagtekens bij het
gewasbeschermingsmiddelenbeleid. De voorgenomen heffing per 2003 zal
volgens Van der Veen geen zoden aan de dijk zetten. Tuinders zullen
hierdoor echt niet minder middelen gaan gebruiken, het werkt illegaal
gebruik van buitenlandse middelen in de hand en is nadelig voor onze
concurrentiepositie.
(Auteur: Redactie Westweek)