Begroting 2002: minder economische groei en waakzaamheid
Verkorten van de wachtlijsten, terugdringen van arbeidsongeschikten en meer geld voor criminaliteitsbestrijding: het kabinet heeft veel plannen voor het volgende jaar, maar waarschuwde afgelopen dinsdag dat de jaren van uitbundige economische groei voorbij zijn. De terreuraanslagen in de VS maken de kans op herstel niet groter.
Verkorten van wachtlijsten speerpunt van zorgbeleid
Ondanks de verminderde economische groei trekt het ministerie van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport volgend jaar 3,5 miljard gulden
extra uit, waarvan het grootste gedeelte (1 miljard) wordt besteed aan
het verkorten van wachttijden.
Daarnaast wordt in het komend jaar ten behoeve van de modernisering
van het zorgstelsel (zoals beschreven in de nota Vraag & Aanbod)
onderzoek verricht naar onder meer de verschillende aspecten van de
premiestructuur, de vormgeving van financiële prikkels voor
verzekerden/patiënten en de vormgeving van systemen voor
risicoverevening tussen verzekeraars. Mede op basis van de uitkomsten
van die onderzoeken worden mogelijk in het regeerakkoord 2002
duidelijke afspraken gemaakt over de daadwerkelijke invoering van het
nieuwe stelsel.
De ziekenfondspremie en de premie voor AWBZ blijven respectievelijk
7,95% en 10,25%. De premie voor de standaardpakketpolis stijgt met
8,5%.
Aantal arbeidsongeschikten terugdringen
Gezien de stijging van het aantal mensen met een
arbeidsongeschiktheidsuitkering (860.000 in 1997 en naar verwachting
956.000 in 2002) heeft het kabinet maatregelen getroffen om
ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid tegen te gaan. Er wordt 200
miljoen gulden minder uitgegeven om WAOers aan het werk te krijgen. De
reïntegratie van WAOers wordt niet langer door middel van subsidies
gestimuleerd, maar werkgevers die komend jaar zieke werknemers aan het
werk helpen worden daarvoor beloond door ze minder WAO-premie te laten
betalen. Extra inspanningen zijn er voor reïntegratie van zieken en
arbeidsongeschikten. Voor een gerichte wachtlijstaanpak is in totaal
422 miljoen euro beschikbaar.
Verder heeft het kabinet het rapport van de commissie-Donner over de
toekomst van de WAO aan de SER en aan de Raad voor het
Overheidspersoneelsbeleid gestuurd. Na een advies van deze instanties
bepaalt het kabinet haar standpunt over de toekomst van de WAO.
Tot slot komt er aan het eind van het jaar een verkenning voor een
nieuw levensloopbeleid. Het kabinet acht dit nodig omdat de grenzen
tussen de drie levensfasen (werk/zorg/pensioen) onder invloed van de
emancipatiebeweging en de toenemende individualisering vervaagd zijn.
Meer geld voor criminaliteitsbestrijding
Criminaliteitsbestrijding staat centraal bij het ministerie van
Justitie. Het kabinet wil investeren in een zichtbare overheid om de
criminaliteit aan te pakken. Hiermee is een extra financiële
inspanning gemoeid oplopend tot 845 miljoen euro per jaar in 2005.
Verder vindt het kabinet dat er een nieuwe visie op het
aansprakelijkheidsrecht moet komen. Burgers eisen in toenemende mate
bescherming van de overheid tegen risicos. Om hieraan grenzen te
stellen is een nieuwe visie nodig.
Budget voor rampenbestrijding vertienvoudigd
Gerekend over de komende twee jaar zal de regering tien keer zoveel
geld besteden aan rampenbestrijding als aan het begin van deze
kabinetsperiode (toen 20 miljoen gulden, in 2003 zal dit 200 miljoen
zijn). Er moet een lokaal, integraal veiligheidsbeleid komen met een
nieuwe communicatiestructuur voor politie, ambulance en brandweer.
Aantal verkeersslachtoffers moet omlaag
Het aantal verkeersdoden moet met 30% omlaag en het aantal
ziekenhuisgewonden met 25%. Voor beginnende bestuurders van
motorvoertuigen wordt een beginnersrijbewijs ingevoerd. Voor hen wordt
ook het wettelijk alcoholpromillage verlaagd. Begin 2002 komt er een
verbod op het handmatig telefoneren in de auto. In het kader van het
meerjarenprogramma campagnes wordt onder meer aandacht besteed aan
agressie in het verkeer; een campagne waarin ook het Verbond
participeert.
Bondig, september 2001