http://www.minbuza.nl/content.asp?Key=420256
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Den Haag Directie Integratie Europa Bezuidenhoutseweg 67 2594 AC Den Haag
Datum 11 september 2001 Auteur Andre Haspels
Kenmerk 470-DIE Telefoon 3485409
Blad Fax 3486381
Bijlage(n) - E-mail andre.haspels@minbuza.nl
Betreft Implementatie Motie Van Middelkoop (21 501-20 nr. 163)
Zeer geachte Voorzitter,
Zoals aangekondigd in mijn antwoord op het verzoek van het lid Van
Middelkoop, gedaan bij de regeling van werkzaamheden van 27 juni jl. over de
officiële ontwikkelingshulp van EU-lidstaten als % van hun BNP, heb ik de
eer U hierbij, mede namens de Minister - President en de Minister van
Financien, nader te informeren over de inzet van de Nederlandse Regering om
de motie van het lid Van Middelkoop c.s. (21 501-20 nr. 163) uit te voeren.
Ik heb de afgelopen jaren in diverse gremia landen aangesproken op het
nakomen van de 0,7%-ODA-afspraak, onder meer tijdens de Europese
Ontwikkelingsraden, de DAC High Level Meetings, het Development Committee
van de Wereldbank en Internationaal Monetair Fonds (IMF) en in
Utstein-verband. Tijdens de Europese top in Götenborg heeft de Unie haar
toezegging bevestigd om het VN-streefcijfer voor ODA 0,7% van het BNP, zo
spoedig mogelijk te verwezenlijken en concrete stappen te ondernemen om dit
doel voor de Wereldtop over Duurzame Ontwikkeling van 2002 in Johannesburg
te bereiken.
De Nederlandse Regering zal zich nog sterker en breder dan thans het geval
is gaan inzetten voor het nakomen van de 0,7%-ODA-afspraak in alle
donorlanden.
Naar de mening van de Nederlandse Regering betreft de 0,7%-ODA-afspraak een
morele plicht. Donorlanden hebben deze toezegging herhaaldelijk en in
verschillende fora bevestigd. Tot op heden heeft dat echter nog niet tot een
bevredigend resultaat geleid. Integendeel: bijna 10 jaar na de conferentie
over duurzame ontwikkeling in Rio de Janeiro (1992), waar dit doel opnieuw
is bevestigd, is het totaal aan ODA in reële termen teruggelopen.
Deze terugval heeft onder meer een afname van de VN-bijdragen tot gevolg.
Juist nu goede voortgang is gemaakt met het door de SGVN enkele jaren
geleden ingezette hervormingsbeleid, is adequate financiering van de VN van
zeer groot belang.
De VN-conferentie Financing for Development die in maart 2002 plaats zal
hebben in Mexico is in dit verband een belangrijke mijlpaal. Centraal
tijdens die conferentie zal staan de financiering van ontwikkeling in
algemene zin , met name de financiering van de internationaal overeengekomen
ontwikkelingsdoelstellingen. Het moge duidelijk zijn dat daartoe een
adequaat mondiaal niveau van concessionele middelen cruciaal is, naast zaken
zoals binnenlandse financieringsmiddelen, buitenlandse investeringen,
internationale handel en het schuldenvraagstuk. Derhalve zal Nederland zowel
in de aanloop naar als tijdens de conferentie zelve met kracht de
0,7%-ODA-afspraak ter tafel brengen.
Teneinde te bevorderen dat de 0,7%-ODA-afspraak daadwerkelijk wordt
nagekomen zullen leden van de Nederlandse Regering op coherente wijze
donorlanden in diverse fora actief aanspreken op hun verplichtingen.
Zo zal gepleit worden voor een standaardverwijzing naar ODA als percentage
van het BNP in de OESO-EDRC's (landenexamens). Landen worden dan
publiekelijk op deze norm gewezen.
Ook de Artikel IV-consultaties van het IMF bieden eenzelfde mogelijkheid. In
de praktijk wordt voor de meeste landen reeds aan de ODA-inspanningen
gerefereerd, een paragraaf over ODA-prestaties van landen zou echter
standaard moeten worden opgenomen.
Naast de ECOSOC zullen ook diverse EU-raden intensiever gebruikt worden als
forum voor het realiseren van de 0,7%-ODA-afspraak. Om de horizontale
verantwoordelijkheid van de Algemene Raad nog meer vorm te geven zal
Nederland de 0,7%-ODA-afspraak ook daar aan de orde stellen. De Algemene
Raad kan op deze manier ook andere Raden, naast de Ontwikkelingsraad, op het
naleven van deze afspraak aanspreken.
De Minister van Financiën heeft reeds tijdens de EcoFin-Raad van 10 juli jl.
de Lidstaten opgeroepen daadwerkelijk invulling te geven aan de toezegging
het VN-streefcijfer voor ontwikkelingshulp van 0,7% BNP zo spoedig mogelijk
te bereiken. De Minister van Financien zal bij geschikte gelegenheden ook
bij de komende EcoFin-Raden zijn collega-ministers blijven aanspreken op hun
verantwoordelijkheid.
De Nederlandse Regering wil met deze strategie andere landen wijzen op hun
plicht uitvoering te geven aan de internationaal overeengekomen afspraak om
0,7% van het BNP aan ODA te besteden.
De Kamer zal over de inspanningen terzake op de hoogte worden gehouden.
De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Eveline Herfkens
Kenmerk
Blad /1
===