De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk
TRCNVa/2001/13
datum
17-07-2001
onderwerp
Instellingsbesluit NVa
doorkiesnummer
bijlagen
Geachte Voorzitter,
Hierbij doen wij u toekomen het besluit waarbij de Voorlopige Nederlandse Voedselauto-riteit is ingesteld. In de vergadering van de Ministerraad van 13 juli jl. is dit besluit vastgesteld.
up
datum
17-07-2001
kenmerk
TRCNVa/2001/13
bijlage
Wat voorligt is een organisatorische maatregel die de taken en
bevoegdheden van de beide departementen in één interdepartementale
directie, de (voorlopige)NVa, onderbrengt. De taken zijn nu verdeeld
over meerdere directies en diensten van twee departementen. Het
onderbrengen in één interdepartementale directie heeft het grote
voordeel dat daarmee de ambtelijke coördinatie tussen LNV en VWS in
één hand komt. Deze maatregel heeft tot gevolg dat er een onomkeerbare
stap gezet wordt in de vorming van een onafhankelijke, los van enig
sectorbelang opererende, gezaghebbende autoriteit op het terrein van
de voedselveiligheid, de NVa.
Op deze wijze kan alvast de nodige ervaring worden opgedaan met de
drie hoofdtaken: de coördinatie en aansturing van het
voedselveiligheidsonderzoek (RIVM en RIKILT), de coördinatie van en
het toezicht op de RVV en Keuringsdienst van Waren en het inhoudelijk
verzorgen van de communicatie.
De vormgeving van de definitieve NVa, ingesteld bij wet, vergt tijd.
Nu uitsluitend inzetten op het formele wetgevingstraject, betekent dat
deze Kabinetsperiode geen operationele NVa wordt ingesteld, geen
zichtbare vorderingen zouden worden gemaakt met de vorming van de NVa
en dat de rijksbemoeienis grotendeels volgens dezelfde lijnen als tot
dusver zou verlopen. Hierdoor gaat momentum voor de NVa verloren. Dat
vinden wij geen goed signaal.
Met de oprichting van de NVa worden de coördinatie van en het toezicht
op alle keuringsdiensten en controle instellingen ambtelijk in één
hand gebracht. Dat geldt voor de publiekrechtelijke (bijv. de RVV en
de Keuringsdienst van Waren), alsmede voor de privaatrechtelijke
organisaties (bijv. COKZ, KCB, SKAL etc.)
De NVa wordt belast met een systematische doorlichting en
risicoanalyse van alle productieketens. Op basis daarvan moet de
consistentie van de bestaande wetgeving c.q. de leemten in kaart
worden gebracht. Deze evaluatie kan leiden tot nieuwe wetgeving,
alsmede tot de opstelling van nieuwe instructies aan de onderscheiden
controlediensten. De NVa krijgt nadrukkelijk de taak daartoe
voorstellen te doen.
Een belangrijk deel van de taken van het Voedingscentrum wordt
onderdeel van de NVa, zodat de NVa vanaf het begin een goede
voorlichting kan geven.
De NVa krijgt uitdrukkelijk als taak om voorstellen te doen voor de
uiteindelijke positionering en verdere organisatorische vormgeving.
Deze voorstellen zullen dienen als uitgangspunt voor wetgeving op
grond waarvan de definitieve NVa wordt ingesteld. De verwachting is
dat voorstellen daartoe Uw kamer in 2002 zullen bereiken.
De minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,
mr. L.J. Brinkhorst
De minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,
dr. E. Borst - Eilers