http://www.minbuza.nl/content.asp?Key=417622
Aan de Voorzitters van de Algemene Commissie
voor Europese Zaken en van de Vaste Commissie voor Buitenlandse Zaken van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Den Haag Directie Integratie Europa Bezuidenhoutseweg 67 2594 AC Den Haag
Datum 3 juli 2001 Auteur Mr G.A. Beschoor Plug
Kenmerk DIE/374/01 Telefoon 070-3485005
Blad /4 Fax 070-3484086
Bijlage(n) - E-mail die@minbuza.nl
Betreft Geannoteerde agenda Algemene Raad van 16 en 17 juli 2001 Zeer geachte Voorzitter,
Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij de geannoteerde agenda van de Algemene Raad van 16 en 17 juli 2001 aan te bieden.
De Minister van Buitenlandse Zaken
Geannoteerde agenda van de Algemene Raad van 16 en 17 juli 2001
Openbaar debat
Het onderwerp van het traditionele openbaar debat in de Algemene Raad aan
het begin van een Voorzitterschap is op dit moment nog niet bekend.
Grote Meren regio
Het Grote Merendossier is aangekondigd als één van de prioriteiten op
buitenlands terrein tijdens het Belgische EU-Voorzitterschap. Naar alle
waarschijnlijkheid zal de Voorzitter een toelichting geven op de bestaande
nationale plannen om een discussie over de mogelijke EU rol te entameren.
Aan het Belgische actie-plan voor de Grote Merenregio ligt een zestal
basisbeginselen ten grondslag:
- de plannen moeten rechtstreeks ten goede komen aan de lokale bevolking;
'African ownership';
- acceptatie van alle Congolezen die kunnen, willen en moeten bijdragen aan
de vooruitgang van de DRC als gesprekspartners van België;
- de akkoorden van Lusaka en Arusha als het politieke kader voor oplossing
van de problemen in de DRC;
- waakzaamheid in verband met de zeer fluïde situatie in de regio;
- inpassing van een en ander in internationaal, met name Europees kader.
De inhoud van het Belgische plan richt zich op
- versterking van de bilaterale OS-relatie met de DRC;
- versterking van de samenwerking tussen de IFI's en de DRC;
- verdere activering van diplomatieke initiatieven t.a.v. de Grote
Merenregio;
- versterking van coördinatie en coherentie binnen de EU t.a.v. de DRC.
Nederland is voorstander van een actievere rol van de EU in de Grote
Merenregio en staat derhalve welwillend tegenover de plannen van België. Met
name versterking van coördinatie en coherentie binnen de EU is daarbij van
belang. Zoals bekend voorziet Nederland geen OS-relatie met de DRC.
Nederland zal doorgaan met het verstrekken van humanitaire hulp, het
ondersteunen van de vredesprocessen en wanneer mogelijk het inzetten op DDR
programma's, rekening houdend met de fluïde situatie. Nederland is evenals
België voorstander van nauwe samenwerking tussen de IFI's en de DRC.
Nederland zal wederom benadrukken voorstander te zijn van een regionaal
gerichte aanpak van de problematiek in de Grote Meren.
Westelijke Balkan
De Raad zal voornamelijk spreken over de situatie in Macedonië. Naar
verwachting zal de onlangs benoemde Speciale Vertegenwoordiger van HV Solana
in Skopje, de heer Léotard, verslag doen van zijn eerste indrukken en zijn
pogingen partijen te helpen bij het vinden van een politieke oplossing voor
het ernstige conflict.
Verder zal de Raad terugblikken op de donorconferentie voor de FRJ die op 29
juni in Brussel werd gehouden alsmede de uitlevering van voormalig President
Milosevic aan het ICTY.
Tot slot zal mogelijk aan de Raad voorliggen een Gemeenschappelijk Standpunt
dat voorziet in de afkondiging van reisrestricties tegen een aantal
extremisten in de Balkan. Deze lijst zal deels zijn gebaseerd op maatregelen
die de VS reeds hebben genomen tegen etnisch Albanese extremisten,
Bosnisch-Kroatische ultra-nationalisten, personen aan wie oorlogsmisdaden
ten laste zijn gelegd en andere individuen en groepen die vrede en
stabiliteit op de Balkan bedreigen.
Midden Oosten
De Raad zal spreken over de meest recente ontwikkelingen in het Midden
Oosten vredesproces en de rol van de EU daarbij. Kortheidshalve wordt verder
verwezen naar het verslag van de Algemene Raad van 25 juni, dat U separaat
is toegegaan.
Durban conferentie over Racisme
De Raad zal praten over de EU-positie ten aanzien van de Wereld Racisme
Conferentie in Durban. Daarbij zal tevens het gesprek dat de Raad op 25 juni
jl. met mw Robinson had aan de orde komen. Kortheidshalve wordt verder
verwezen naar het verslag van de Algemene Raad van 25 juni, dat U separaat
is toegegaan.
Follow-up ER Gotenburg
Onder dit agendapunt zal het Belgisch Voorzitterschap waarschijnlijk willen
spreken over de mogelijkheden van een dialoog met demonstranten, naar
aanleiding van de rellen die tijdens de Europese Raad in Gotenburg hebben
plaatsgevonden. Op 13 juli zal een JBZ Raad zich hierover buigen.
Uitbreiding EU
Het Belgisch Voorzitterschap zal informatie geven over het programma van de
komende zes maanden. Kortheidshalve wordt verder verwezen naar het Algemeen
Overleg van 21 juni, waar is gesproken over het Belgisch Voorzitterschap.
En marge:
En marge van de Raad vindt de achtste associatieraad plaats met Hongarije.
Op de agenda staan onder meer de pre-accessiestrategie, de stand van zaken
met betrekking tot implementatie van de Europa-akkoorden, pre-accessiesteun
(Phare, Sapard en Ispa), financiële steun van de EIB en regionale
samenwerking.
En marge van de Raad zullen tevens de tweede samenwerkingsraden plaatsvinden
met Kazachstan en Kirgizië. De Partnerschap en Samenwerkingsovereenkomsten
uit juni 1999 zijn het belangrijkste kader waarin de samenwerking tussen de
EU en deze twee landen wordt uitgevoerd.
De EU zal tijdens de politieke dialoog haar zorg uitspreken over democratie
en rechtstaat in beide landen. De media wordt beknot, de oppositie wordt
herhaaldelijk lastig gevallen door de regering en er is geen onafhankelijke
rechtspraak. Respect voor rechtstatelijke beginselen zijn essentieel om de
betrekkingen met beide landen te intensiveren. Voorts zal de EU aandacht
vragen voor een aantal openstaande handels- en investeringsgeschillen, in
het bijzonder intellectueel eigendom, het vigerende belastingregiem voor
buitenlanders en de reisbeperkingen die aan buitenlanders worden opgelegd.
Het is van groot belang dat de regeringen van beide landen inzien dat
dergelijke obstakels buitenlandse investeerders afschrikken.
Kenmerk DIE/374/01
Blad /1
===