Herindeling Den Haag en omgeving: geen oplossing voor problemen van Den Haag
De Eerste Kamerfractie van het CDA heeft dinsdag 10 juli jl. unaniem tegen
het wetsvoorstel Gemeentelijke herindeling van Den Haag en omgeving. Jan
Pastoor verwoordde tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel de
bezwaren van zijn fractie.
"Verregaande verplichtende vorm van samenwerking beter"
Het CDA vindt dat de herindeling "geen of nauwelijk meerwaarde heeft voor de
oplossing van de Haagse problematiek, niet nu, niet echt voor de korte
termijn en zeker niet voor de lange termijn en dat het niet "de slagkracht,
regie en uitbreidingsruimte" brengt die de regering (en overigens ook wij)
voorstaan. De problemen van Den Haag zijn die van de regio en die van de
regio die van Den Haag. Een verregaande verplichtende vorm van samenwerking
in de Haagse regio met een voortrekkersrol voor de centrumgemeente Den Haag
lijkt daarom een betere oplossing. Het samengaan van de gemeenten Nootdorp
en Pijnacker èn Leidschendam en Voorburg is daarbij alleen een pre, omdat
bij samenwerking de bestuurskracht van de partners afstraalt op het geheel."
Het CDA erkent dat de stad Den Haag "een onaanzienlijk aantal niet geringe
problemen": ruimtegebrek voor wonen en bedrijvigheid, maatschappelijke
tweedeling, afname van arbeidsplaatsen, afkalvend inwonersbestand, "en meent
ook dat daar waar mogelijk helpende handen dienen te worden uitgestoken. In
ieder geval via een oplossingsrichting waar de centrumstad Den Haag als
zodanig in en met de regio zijn regisserende functie behoudt en waar
mogelijk versterkt."
Pastoor, tijdens de plenaire behandeling: "Dat is ook het uitgangspunt van
de motie Remkes, die immers lettelijk voorstelt om door toevoeging van
Vinexlocaties Den Haag een zelfstandige regiefunctie over dit gebied te
geven. De regering vertaalt dat in de nota naar aanleiding van het verslag
in de Tweede Kamer met de drie woorden "slagkracht, regie en
uitbreidingsruimte" voor Den Haag."
"Kan die uitbreidingsruimte, die regie en de daaruitvoortvloeiende
slagkracht bereikt worden door het wetsvoorstel tot herindeling dan nu
voorligt of is een meer regionale aanpak zoals tot nu toe in Den Haag ook
het geval is geweest, maar dan met meer zeggingskracht voor Den Haag een
meer voor de hand liggende oplossing?
"Regionale bestuursautoriteit"
De CDA-fractie vindt dat er beter voor had kunnen worden gekozen de
oprichting van een openbaar lichaam door alle betrokken gemeenten, waarin
Den Haag een beslissende stem zou hebben over de ontwikkeling en
grondexploitatie van de Vinex-locaties, alsmede een aantal Haagse locaties.
Beherende, planologische en andere relevante bevoegdheden van de deelnemende
gemeenten zouden aan het openbaar licht kunnen worden overgedragen, "met als
eindfase een regionale bestuursautoriteit".
Een meerderheid van de Eerste Kamer heeft uiteindelijk ingestemd met het
herindelingsplan van minister De Vries. Volgens CDA-Eerste Kamerlid Jan
Pastoor hebben een aantal VVD-senatoren zich laten beïnvloeden door minister
Jorritsma, VVD-voorzitter Eenhoorn en Commissaris van de Koningin in
Zuid-Holland Franssen.Zij hebben uiteindelijk "uit politieke argumenten" -
dat wil zeggen behoud van (de eenheid binnen) de coalitie - voor het
voorstel gestemd.