4 juli 2001 Nr. 01/122
Weinig medezeggenschap voor uitzendkrachten en gedetacheerden
Flexwerkers (uitzendkrachten en gedetacheerden) hebben nauwelijks enige zeggenschap in het bedrijf waar
ze werken. Ook binnen de uitlenende bedrijven zijn de mogelijkheden voor medezeggenschap voor flexwerkers
gering: bijna tweederde van deze bedrijven beschikt niet over een ondernemingsraad en heeft ook niet het
voornemen om een OR in te stellen.
Dat blijkt uit het onderzoek 'Medezeggenschap van uitzendkrachten en gedetacheerden in inlenende en
uitlenende bedrijven'. Het onderzoek is in opdracht van minister Vermeend van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid verricht en aangeboden aan de Tweede Kamer. Doel van het onderzoek was na te gaan hoe de
medezeggenschapsrechten van flexwerkers in de praktijk zijn geregeld. Ook is gekeken naar knelpunten en
effecten van de regeling op basis van de herziene Wet op de ondernemingsraden.
Per 1 januari 1999 is, met de inwerkingtreding van de Wet flexibiliteit en zekerheid, ook de Wet op de
ondernemingsraden gewijzigd en zijn de medezeggenschapsrechten van uitzendkrachten geregeld. Er is een
wettelijke termijn van twee jaar voordat er sprake is van toepassing van het medezeggenschapsrecht voor
uitzendkrachten bij het inlenende bedrijf. Dat betekent volgens de onderzoekers dat in de praktijk
praktisch geen rechten tot stand komen omdat uitzendkrachten veelal korter dan twee jaar werkzaam blijven
binnen hetzelfde inlenende bedrijf. Volgens werkgevers hebben uitzendkrachten bovendien weinig oog voor
beleid en belangen van de werkgever en werknemers op de langere termijn. Gedetacheerden werken vaker wel
langer dan twee jaar bij hetzelfde inlenende bedrijf, maar hebben hier op basis van de Wet OR geen
medezeggenschapsrechten.
De uitlenende bedrijven zijn beter op de hoogte van de nieuwe regelgeving, maar ook hier is de animo
gering. Medezeggenschap wordt wel zinvol geacht in detacheringsbedrijven. Met name wanneer het gaat om
hoogopgeleide werknemers zijn werkgevers eerder geneigd om hen meer bij het bedrijf en de OR te
betrekken. Overigens blijkt uit het onderzoek het merendeel van de uitzendkrachten en gedetacheerden het
een goede zaak te vinden dat hun medezeggenschapsrechten zijn geregeld. Slechts een enkeling overweegt
echter ook daadwerkelijk gebruik te maken van passief kiesrecht.
Het onderzoek is verschenen in de Elsevierreeks en kost f. 53,-, ISBN: 9057497972. Tel: 0314-358358.
Samenvatting