PvdA wil meer ambitie bij aanpassing cultuurnotaprocedure
3 juli 2001 Judith Belinfante
Op woensdag 4 juli spreekt de Tweede Kamer met staatssecretaris Van der Ploeg over de evaluatie van de afgelopen Cultuurnotaprocedure en over de mogelijkheden die procedure te verbeteren.
Ruim vóór de behandeling van de Cultuurnota 2001-2004 is in het
najaar van 2000 binnen de PvdA een start gemaakt met het nadenken
over hoe het anders en beter zou kunnen. Overleg met partijgenoten,
gemeente- en provinciebestuurders, cultuurmakers, kunstenaars en
cultuurbestuurders resulteerde uiteindelijk in een discussiestuk.
Vooruitlopend op deze discussienota is het debat over de toekomst
van het cultuurbeleid in gang gezet door Ad Melkert in zijn
Nieuwjaarsspeech in Amsterdam op 8 januari 2001. Na het verschijnen
van een notitie van de Raad voor Cultuur heeft de staatssecretaris
zijn visie en voorstellen ter verbetering op 18 mei naar de Kamer
gestuurd. Judith Belinfante zal tijdens het overleg met de
staatssecretaris namens de PvdA-fractie pleiten voor een hoger
ambitieniveau.
De PvdA is blij met de voorstellen van de staatssecretaris die
aansluiten bij de ideeën van de PvdA over het doen van
sectoranalyses voor de uitgangspuntenbrief, het vaststellen van de
culturele infrastructuur - van onderop, onder regie van het
Rijk - en een doorzichtiger procedure. Toch kan wat Belinfante
betreft hoger worden ingezet: "De doeltreffendheid van de
voorstellen staat of valt met de uitwerking. Op papier kan het best
vernieuwend zijn, maar is er echt sprake van een kwalitatieve
verbetering van de procedure en vergroting van de transparantie in
bevoegdheden en regels? Dat is een belangrijke vraag voor de PvdA."
Naast de steun voor een toename van het belang van de
cultuurprofielen en de sectoranalyses, alsmede de versterking van
de positie van de uitgangspuntenbrief wil de PvdA de voorstellen op
een aantal punten aanscherpen:
* Goede beoordelingen, met gebruik van meervoudig kwaliteitsbegrip,
cultuurprofielen en de erkenning van de steden en landsdelen als
kraamkamer voor de kunst, moeten ook buiten de Raad voor Cultuur
kunnen plaatsvinden. Dit moet gebeuren door mensen met cultureel
gezag, waarbij voldaan moet worden aan de eisen van
gecertificeerde beoordeling.
* We moeten af van het idee dat er pas echt sprake is van volledige
erkenning als rijkssubsidie wordt verkregen. De PvdA is in dat
verband ook voor één subsidiegever voor de basissubsidie, zonodig
aan te vullen met subsidies voor specifieke projecten (b.v.
internationaal, publieksbereik, restauraties) van het rijk of de
fondsen.
* De PvdA vindt de door de staatssecretaris voorgestelde beperking
van het aantal kroonleden van de Raad voor Cultuur geen goed idee,
als dat betekent dat een vaste commissie niet kan worden
voorgezeten door een kroonlid.
* De PvdA zou graag zien dat de plannen van het Fonds voor de
Podiumkunsten om ook regionaal te gaan werken breder worden
uitgewerkt samen met andere fondsen. De gezamenlijke fondsen
zouden regionaal een functie kunnen vervullen vergelijkbaar met de
regional boards van de Arts Council maar, anders dan in Engeland,
onder regie van het Rijk.
* De PvdA hecht sterk aan de onafhankelijkheid van de Raad voor
Cultuur. Juist daarom moet de scheiding tussen de functies
adviseur/beoordelaar en beslisser strikt worden nageleefd. Mede
door toedoen van de politiek is de Raad voor Cultuur in de
afgelopen procedure teveel in de rol van beslisser geduwd. In
verband hiermee steunt de PvdA overigens de staatssecretaris in
zijn afwijzing van het verzoek van de Raad om een eigen financiële
unit.
* Er moet in de Cultuurnotaprocedure en de advisering door de Raad
een betere manier worden gevonden voor het omgaan met de
bovensectorale en internationale aanvragen. Deze dreigen steeds
meer tussen wal en schip te belanden.
Voor nadere informatie: Judith Belinfante 070-318 2778 of
j.belinfante@tk.parlement.nl