Tienpuntenplan natuur, milieu en landschap
Maak er een van !

In het voorjaar van 2002 zijn er gemeenteraadsverkiezingen. Veel gemeentelijke politieke partijen stellen nu hun programma op. De Milieufederatie Noord-Holland doet hieronder tien suggesties voor het verkiezingsprogramma.


1 Ruimte en duurzaam bouwen
Een goede inrichting van het bebouwde gebied draagt bij aan een vitale leefomgeving, minder milieudruk en het behoud van de open ruimte. Het ruimtegebruik van wonen en werken moet effectiever. De gemeente zal:

§ in beeld brengen hoe de ruimte in bestaande woonwijken en bedrijventerreinen effectiever benut kan worden

§ eerst en vooral streven naar revitalisering, herstructurering en verdichting

§ lokaal grondbeleid voeren met een heffing op het omzetten van groene ruimte naar bebouwd gebied

§ de opbrengsten hieruit gebruiken voor natuuraanleg en revitaliseringprojecten

§ een paragraaf over duurzaam bouwen opnemen in de bouwverordening

§ het Nationaal Pakket Duurzaam Bouwen hanteren bij nieuwbouw en renovatie

§ bedrijventerreinen duurzaam inrichten (zie ook de brochure '39 ideeën voor een nieuw duurzaam bedrijventerrein')

§ alleen bedrijventerreinen bouwen wanneer de noodzaak daartoe hard is aangetoond, mede gelet op ruimtewinst die te behalen is op bedrijventerreinen elders in de regio


2 Natuur en landschap
De gemeente zorgt voor behoud, herstel en ontwikkeling van natuur- en landschapswaarden. Zij zorgt voor een relatie tussen het binnen- en buitenstedelijk groen door een aaneengesloten ecologische structuur. De gemeente zal:

§ rond de bebouwde kom een groene mal opstellen, die enerzijds de contour aangeeft voor bebouwing en anderzijds natuur- en recreatie aan de rand van de bebouwing bevordert (zie ook de brochure 'de groene mal')

§ de Ecologische Hoofdstructuur beschermen tegen aantasting en verstoring

§ de aanwezige natuurwaarden in kaart brengen en een landschapsbeleidsplan opstellen dat dient als bouwsteen voor het Bestemmingsplan Buitengebied

§ het groen, de waterlopen en de openbare ruimte ecologisch inrichten en gifvrij beheren

§ verouderde bestemmingsplannen voor het buitengebied actualiseren en de bestemmingsplannen handhaven

§ eigen gronden inzetten of ruilen voor natuurontwikkeling


3 Water
Door klimaatveranderingen en stijging van de zeespiegel is extra capaciteit nodig voor waterberging. De waterberging biedt daarbij goede mogelijkheden voor z.o.z. natuurontwikkeling en recreatie. De locatiekeuzen voor bebouwing, beheer en inrichting sluiten aan bij het watersysteem (kwantiteit) en er is zo weinig mogelijk verontreiniging van het water (kwaliteit). De gemeente zal:

§ water hanteren als leidend principe in de ruimtelijke ordening (zie ook de brochure 'Water natuurlijk')

§ nieuwe waterberging benutten voor natuurontwikkeling en versterking van natuur en landschap

§ riooloverstorten saneren en gescheiden rioolwatersystemen stimuleren

§ afkoppelen van verhard oppervlak stimuleren

§ hergebruik van water stimuleren



4 Klimaat
Het klimaat raakt ontregeld door de overmatige uitstoot van kooldioxide. Daarom zijn veel meer energiebesparing en een groter aandeel duurzame energie broodnodig. De gemeente zal:

§ zonne-energie voor elektriciteit en warm water stimuleren

§ de straatverlichting kritisch beoordelen op noodzaak en energie, en zo nodig aanpassen

§ in vergunningen energiebesparing, isolatie, zonnepanelen, mobiliteitsplan met prioriteit voor OV en fiets etc. nastreven

§ aangeven waar windmolens geplaatst kunnen worden en waar niet


5 Mobiliteit
Driekwart van alle verplaatsingen is korter dan 7,5 kilometer. De meeste mensen wonen, werken, sporten, winkelen en ontspannen binnen een straal van 20 kilometer. Het gemeentebestuur kan door een stevig 'korte afstanden-beleid' verplaatsingen te voet, per fiets en met openbaar vervoer stimuleren. Dit komt de bereikbaarheid, de leefbaarheid en de veiligheid ten goede. De gemeente zal:

§ in haar beleid voetgangers, fietsers en openbaar vervoer bevoorrechten boven de auto

§ zorgen dat de fiets op korte trajecten comfortabeler, sneller en veiliger is dan de auto

§ veilige doorgaande fietsroutes naar omliggende kernen realiseren en goed onderhouden

§ autoluwe of autovrije binnensteden nastreven

§ zich richten op gecentreerd en betaald parkeren

§ in-, uit- of overstappen op openbaar of collectief vervoer aantrekkelijker maken

§ veilige routes maken voor kinderen, bijvoorbeeld door een 'kindlint'

§ een verkeersmilieukaart of gemeentelijke milieukaart benutten als bouwsteen voor de ruimtelijke ordening


6 Interne milieuzorg
De gemeente is ook een bedrijf. Bij gebouwbeheer en bij werkzaamheden maakt een gemeente milieukeuzes. Met een intern milieuzorgsysteem functioneert de gemeente als een milieuverantwoord bedrijf, opdrachtgever en aanbieder. De gemeente zal:

§ een gecertificeerd milieuzorgsysteem invoeren voor alle bedrijfsonderdelen

§ energieverbruik, waterverbruik, afvalverbruik e.d. registreren

§ het inkoopbeleid vergroenen, o.a. met eko-produkten en groene stroom


7 Afval
Het afvalbeleid verdient een planmatige aanpak. Preventie, gescheiden inzameling en hergebruik krijgen nadrukkelijk aandacht. Uitgangspunt is: de vervuiler betaalt. De gemeente zal:

§ de ladder van Lansink als uitgangspunt nemen voor het afvalbeleid, waarbij de nadruk ligt op preventie en op stimulatie van de mogelijkheden tot hergebruik

§ gescheiden inzameling stimuleren, met name van papier en GFT

§ jaarlijks meerdere afvalpreventiecampagnes ondersteunen of uitvoeren

§ voor klein en groot wit- en bruingoed een inzamelsysteem opzetten

§ de mogelijkheden onderzoeken voor invoer van een systeem, waarin eenieder betaalt naar hoeveelheid geproduceerd afval


8 Vergunningen en handhaving
Vergunningverlening en handhaving van bedrijven ligt op een adequaat niveau. De gemeente heeft en geeft inzicht in de risicovolle situaties op haar grondgebied. De gemeente zal:

§ noodzakelijke maatregelen nemen rond risicovolle bedrijven

§ vergunningen minstens iedere vijf jaar actualiseren

§ streven naar minimalisering van effecten op mens en milieu

§ omwonenden voorlichten over risicovolle situaties en rampenplannen


9 Communicatie
Een actieve participatie van burgers heeft meerwaarde voor het gemeentelijk beleid. Soms komen burgers en bedrijfsleven gezamenlijk tot creatieve oplossingen voor hardnekkige problemen (win-win-situaties). Participatie bevordert bovendien het draagvlak van beleid en voorkomt dat plannen achteraf massale weerstand ondervinden. Daarnaast is natuur- en milieueducatie van belang voor het bevorderen van milieubewust gedrag. De gemeente zal:

§ burgers actief en vroegtijdig betrekken bij de besluitvorming (interactieve besluitvorming)

§ elk nieuw beleidsplan voorzien van een communicatieparagraaf

§ laten zien wat er concreet wordt bereikt

§ Natuur- en milieueducatie en - communicatie versterken


10 Externe en interne integratie
De gemeente streeft naar een goede integratie van natuur- & milieubeleid in andere beleidsterreinen, zoals ruimtelijke ordening, duurzaam bouwen en wonen, verkeer en vervoer en groen en economie. De gemeente heeft bovendien een actueel milieubeleidsplan om sturing te geven. Het plan kent een duidelijke prioritering, formulering en monitoring van het beleid en inbedding in andere relevante beleidsterreinen van de gemeente. De gemeente zal:

§ elk bestemmingsplan en elk ander toepasselijk beleidsplan voorzien van een milieuparagraaf

§ conflicterende belangen en ruimteclaims inzichtelijk maken

§ prioriteiten aanbrengen in het milieubeleid

z.o.z.

§ concrete doelstellingen formuleren in monitoringstermen

§ voldoende financiële middelen en menskracht beschikbaar stellen voor uitvoering van milieubeleid

Uit
Voor nadere informatie kunt u terecht bij de Milieufederatie Noord-Holland, tel. 075-6351598. Wij hebben specialisten in huis die u graag informeren over duurzame bedrijventerreinen, ruimtelijke ordening, lokaal milieubeleid en communicatie. Alle genoemde brochures zijn verkrijgbaar bij de milieufederatie op het vermelde telefoonnummer of via de website www.milieufederatienoordholland.nl.

Milieufederatie Noord-Holland
Stationsstraat 38
1506 DH Zaandam
tel. 075-6351598
fax 075-6704636