charset="iso-8859-1"
http://www.minbuza.nl/content.asp?Key=417033
Benelux-landen willen forum voor het debat over de toekomst van Europa Agenda
Waarden
Hervormingen
20 juni 2001
Benelux-landen willen forum voor het debat over de toekomst van Europa
De Benelux-landen willen dat de Europese Raad van Laken in december een forum instelt voor het debat over de toekomst van de Europese Unie. Onder leiding van een Europees 'politicus van gewicht' zou dat forum aanbevelingen moeten formuleren voor hervorming van de EU. Deze hervorming zou zijn beslag moeten krijgen in een korte IGC in 2004. Het forum moet bestaan uit vertegenwoordigers van nationale parlementen, het Europees Parlement, de Europese Commissie en de regeringen van de lidstaten. De kandidaat-lidstaten zullen aan het forum kunnen bijdragen. De voorzitter van het forum zal ook met de 'civil society' en de regio's overleggen.
Dit hebben de drie Benelux premiers Verhofstadt, Juncker en Kok vanavond vastgelegd in een gemeenschappelijk memorandum. Dat memorandum bevat tevens de visie op de agenda en de institutionele hervormingen die de Benelux wenselijk acht voor de EU. Het memorandum bouwt voort op eerdere bijdragen van de verschillende regeringen.
Agenda
De Europese Unie moet beter tegemoetkomen aan de verwachtingen van de Europese burger, zoals verbetering van de voedselveiligheid, de interne veiligheid, de bescherming van gezondheid en milieu, innovatie, werkgelegenheid en sociaal beleid. De Unie moet bovendien sterker worden in de wereld, met name op economisch, monetair, sociaal en handelsgebied. Tegelijkertijd moet de uitbreiding van de unie leiden tot duurzame stabiliteit, veiligheid en welvaart.
Waarden
Het bestuurlijke antwoord op deze Europese uitdagingen moet wortelen in de gemeenschappelijke identiteit en de waarden van de Unie: rechtstaat, eerbiediging van mensenrechten, fundamentele vrijheden, democratie, respect voor verscheidenheid van culturen, kwaliteit van het milieu, gemeenschappelijk welzijn en bestrijden van uitsluiting, solidariteit met andere landen en het bevorderen van wereldvrede.
Hervormingen
De institutionele structuur van de Unie moet evenwichtiger, democratischer, doeltreffender en transparanter worden. De Benelux kiest daarom voor:
1. Grondwettelijke verankering van het Europese model. Die grondwet zou
moeten leiden tot een betere omschrijving van bevoegdheden zonder aantasting
van de wetgeving die tot nu toe stand is gekomen, en zonder de dynamische
ontwikkeling van de EU in de weg te staan. De huidige verdragen moeten
worden vereenvoudigd, langs de lijnen van de studie van het Europees
Instituut van Florence;
2. Versterking en uitbreiding van de communautaire methode;
3. Toekennen van rechtspersoonlijkheid aan de EU;
4. Uitbreiding van de bevoegdheden van het Europees Parlement, met name op
het gebied van de begrotingsuitgaven;
5. Versterking van de Europese Commissie, als drijvende kracht achter de
Europese integratie.
6. Het kiezen van de voorzitter van de Europese Commissie door de Europese
burger tijdens de Europese verkiezingen;
7. Het bepalen van de modaliteiten van collectief, danwel individueel
ontslag van de leden van de Europese Commissie en daarmee verbonden de
ontbinding van het Europees Parlement;
8. Het maken van een onderscheid tussen het wetgevende en het politieke werk
van de Raad van ministers;
9. Besluiten nemen met gekwalificeerde meerderheid, gepaard met
medebeslissing door het EP;
10. Verstevigen van het externe optreden en vertegenwoordiging van de Unie.