Bureaucratie sociale zekerheid verhindert goede aanpak WAO
De CDA-fractie in de Tweede Kamer vindt dat een aanpak van de WAO alleen kan werken wanneer geen sprake is van 'overbodige bureaucratie en overheids-bemoeienis'. Naar de mening van de christen democraten is dat wel het geval in het 'Poortwachtersmodel en de Structuur Uitvoering Werk en Inkomen (SUWI)' die deze week in de Kamer wordt behandeld.
Woordvoerder Cees van der Knaap: "Het belangrijkste winstpunt van de commissie Donner is dat iedereen zich ervoor heeft uitgesproken dat de verantwoordelijkheid voor het voorkomen van arbeidsongeschiktheid bij de werkgever en werknemer moet worden neergelegd. Zij zijn er samen verantwoordelijk voor om tijdens de ziekte te werken aan een succesvolle reïntegratie. -Dat was ook de kern van ons WAO-plan uit 1999, dat eerst de steun van de VVD en nu ook van D66 heeft. Dat vraagt dus om maatwerk en niet om een overheidsorgaan die via protocollen alles weer in hokjes wil duwen."
De ondersteuning voor het opstellen van het reïntegratieplan en de uitvoering ervan kan, wat het CDA betreft, prima worden gegeven door de Arbo-dienst of het Reïntegratiebedrijf. In het voorstel van het kabinet wordt een overbodige controlerol toebedeeld aan het grote en op afstand staande UWV (Uitvoeringsorgaan Werknemersverzekeringen).
Wel rol voor rechter bij ontslag onwillige werknemers tijdens ziekte
Tot de sancties op het niet nakomen van de reïntegratie-afspraken moet wat
het CDA betreft ook de mogelijkheid van ontslag behoren. Daartegenover staat
immers de plicht van de werkgever tot het aanbieden van passende arbeid. Dat
betekent echter niet dat er geen rol meer zou zijn voor de rechter. Van der
Knaap: "Wanneer iemand die wél kan, keer op keer niet wíl dan moet er de
mogelijkheid van ontslag zijn. Omdat de reïntegratieverplichting echter een
onderdeel wordt van het Burgerlijk Wetboek en dus de status heeft van een
contract, kan de rechter (RDA) dit altijd toetsen. Een second opinion is dus
niet nodig."
Voor Bijstand naar GSD in plaats van CWI
Een ander voorstel dat het CDA zal doen om overbodige bureaucratie tegen te
gaan, is de mogelijkheid om bij de eigen gemeentelijke sociale dienst een
bijstandsuitkering aan te vragen in plaats van bij de CWI (Centrum voor Werk
en Inkomen), waarvoor men soms anderhalf uur moet reizen in de regio.
Verder komt het CDA met een amendement om tegen te gaan dat de publieke
uitvoeringsinstelling daarnaast aanvullende private regelingen mag gaan
uitvoeren, zoals bijvoorbeeld aanvullende WAO-verzekeringen. Van der Knaap:
"Dat is een vermenging van belangen, die nog eens goed duidelijk maakt dat
dit voorstel een onwerkbaar compromis is tussen het publieke (PvdA) en het
private (VVD) belang."