19 juni voorbereidend onderzoek in commissie
Annexatiedebat in Eerste Kamer
De commissie Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat van de
Eerste Kamer buigt zich dinsdag 19 juni over het wetsvoorstel van
minister De Vries over de herindeling van de Haagse regio. De
buurgemeenten en de gemeente Den Haag hebben vooruitlopend daarop
afgelopen dinsdagmiddag op uitnodiging van een aantal geïnteresseerde
senatoren een toelichting gegeven op het wetsvoorstel. Daarbij was ook
burgemeester Van der Wel aanwezig. De Eerste Kamerleden bleken kennis
te hebben over het dossier. Onderwerpen die uitvoerig besproken werden
waren de regie en slagkracht binnen Haaglanden na een eventuele
annexatie van onder meer de Vinexwijken Leidschenveen en Ypenburg. De
standpunten daarover lopen tussen Den Haag en de buurgemeenten, zoals
bekend, sterk uiteen. Ook na het gesprek is niet duidelijk geworden
wat de eventuele stemverhouding zal zijn binnen de Eerste
Kamerfracties. "Dat zal tot de dag van stemming ongewis blijven",
oordelen insiders.
Zoals bekend heeft de Tweede Kamer eind vorige maand het wetsvoorstel
van minister De Vries in meerderheid goedgekeurd na een teleurstellend
en eenzijdig debat. Nu is het aan de Eerste Kamer om het wetsvoorstel
te toetsen. In het kader daarvan is niet alleen een rondleiding van
Eerste Kamerleden geweest door de regio en een gesprek afgelopen
dinsdag, ook hebben de buurgemeenten een gezamenlijke brief aan de
senatoren gezonden. Daarin wordt kort en helder de argumenten
weergegeven waarom men het wetsvoorstel moet tegenhouden. Dit mede op
verzoek van sommige senatoren.
Fusies
In de brief wordt ook stilgestaan bij opmerkingen van de minister, die
onder meer in de Haagsche Courant van 2 juni jl. zegt: "wie nu nog
tegenstemt, stemt ook tegen de fusies van de gemeenten". Het betreft
de fusies tussen Nootdorp en Pijnacker en Leidschendam en Voorburg. In
de brief van burgemeester Van der Wel namens de buurgemeenten wordt
daarover opgemerkt: "indien uw kamer tegen het voorstel stemt,
betekent dit niet in materiele zin dat de fusies niet zouden doorgaan.
Beide fusies zijn vanuit de optiek van de betrokken gemeenten een
vaststaand feit". De vier betrokken gemeenten werken aan of hebben al
een tekst voor een wetsvoorstel, waardoor de fusieprocedure direct
genomen kan worden en de fusiegemeenten op 1 januari 2002 van start
kunnen gaan, maar dat zou net zo goed 1 januari 2003 mogen worden.
"Dat vinden de gemeenten geen probleem. De geïntegreerde materiele
samenwerking in de geest van de fusie zal al intensief gestalte
krijgen die later zijn bekroning krijgt in het formele samengaan",
aldus de brief. Blijft onverlet dat die gemeenten tegen het
herindelingsvoorstel zijn. "Het willen fuseren mag er ons inziens
nooit toe leiden dat de herindeling op de koop genomen moet worden.
Uitstel hebben wij hier graag voor over", aldus de brief.
Alle andere uitspraken en meningen, die gedaan zijn in het debat in de
Tweede Kamer door minister en kamerleden worden in de brief weerlegd.
Die standpunten zijn inmiddels ruimschoots bekend.
De burgemeester eindigt de brief aan de Eerste Kamer als volgt:
"politieke overwegingen hebben de Tweede Kamer toch doen besluiten het
voorstel te aanvaarden. Van u als Senaat wordt verwacht dat u deze
toets zakelijk en rationeel kunt maken. Wij hebben er alle vertrouwen
in dat u niet tot een andere conclusie kunt komen dan de vijf
regiogemeenten: dit herindelingsvoorstel Den Haag en Omstreken kan de
toets der kritiek op geen enkele wijze doorstaan".
En nu maar afwachten of de Eerste Kamer daar ook zo over denkt.
Wordt vervolgd.