14-06-2001
Gemeente goed op weg met uitvoering Grotestedenbeleid
De gemeente Breda boekt goede resultaten bij de uitvoering van het
Grotestedenbeleid. Dat blijkt uit het zelfanalyserapport Van ambitie
naar uitvoering waarin het college een tussenstand heeft opgemaakt van
de tot nu toe bereikte resultaten. Naast een blik op de gemeentelijke
themas: wonen, werken, cultuur en zorg staan de door het Rijk
aangewezen beleidsterreinen Jeugd en Herstructurering woonmilieus
centraal. Het rapport geeft antwoord op de vraag of Breda ingewikkelde
vraagstukken als sociale integratie, veiligheid, aantrekkelijke en
gedifferentieerde woonmilieus, aansluiting van vraag en aanbod op de
arbeidsmarkt en regionale centrumfunctie van de stad daadkrachtig
oppakt. Ook is weergegeven of de gemeente deze samen met de partners
in en om de stad tot het gewenste resultaat brengt. Het
zelfanalyserapport wordt in juni besproken door commissies SAW, MO, RO
en ECG. Op 30 augustus neemt de gemeenteraad een besluit. Op 11
oktober bezoekt de visitatiecommissie Breda.
Positieve resultaten
De zelfanalyse toont aan dat we gezamenlijk (gemeente, bewoners,
bedrijven en instellingen) op de goede weg zijn. Er vallen aantoonbare
en opvallende verbeteringen te melden en op bepaalde projecten zijn we
zelfs trots. Zo is er bijvoorbeeld sprake van een forse groei van de
werkgelegenheid (4% in 2000). En is Breda, voor wat de
herstructurering van woonwijken betreft, gestart met een aantal
omvangrijke pilotprojecten, zoals het project Breda Noordoost. Daar
heeft de gemeente samen met woningbouwcorporaties en bewoners plannen
gemaakt voor het opwaarderen van woningen en de woonomgeving. In Breda
Zuidoost wil de gemeente komen tot een levensloopbestendige woonwijk.
Ook zijn er omvangrijke stedelijke vernieuwingsprojecten van start
gegaan, zoals het project Oost-Westflank, waarbij het terugbrengen van
het water in de binnenstad het leidend element is, en het project
Spoorzone, dat als belangrijkste doel heeft om Breda te ontwikkelen
tot Zuidelijk Vervoersknooppunt. De activiteiten rond de
VINEX-taakstelling en het herstructureringsprogramma zijn in volle
gang. De nieuwbouwlocatie Kroeten is bijna klaar en in het Chassépark
zijn de eerste woningen (van de circa 650) opgeleverd. Nog dit jaar
gaan de bouwwerkzaamheden in Nieuw-Wolfslaar van start en in 2002 in
Teteringen. Er worden visies, ontwikkelingsstrategieën en plannen van
aanpak opgesteld voor Heuvel, Hoge Vucht en Doornbos-Linie en voor de
buurten die direct grenzen aan het stationsgebied: Belcrum en
Spoorbuurt. Verder is er een start gemaakt met het revitaliseren van
bestaande en het creëren van nieuwe bedrijventerreinen. En is er een
flinke bijdrage geleverd aan een leefbare stad door verhoging van
kwaliteiten van milieu en landschap en aandacht voor het beheer van de
buitenruimte. Daarnaast is Breda verkozen als meest duurzame stad van
Nederland. Ook wordt flink geïnvesteerd in parkeergarages om de
parkeerdruk op straat te laten afnemen.
Wat betreft het onderwerp Jeugd zijn er op vele fronten plannen
ontwikkeld en uitgevoerd, waarbij de samenwerking tussen gemeente en
partners steeds meer aandacht krijgt. Er is een goed resultaat bereikt
met het vergroten van het aantal plaatsen in de kinderopvang. De 450
voorgenomen extra opvangplaatsen zijn recentelijk verhoogd naar 736
plaatsen. Verder onderkent de gemeente dat aspecten rondom jeugd en
veiligheid, onderwijskansen en de overgang van onderwijs naar arbeid
in samenhang aandacht vragen op het niveau van buurt of wijk. Het
voornemen heeft een impuls gehad met het aanstellen van
districtsmanagers. Dat zal verder worden uitgebouwd. Op het terrein
van de maatschappelijke participatie is een aantal beleidsvoornemens
in ontwikkeling, zoals verminderen van het aantal voortijdige
schoolverlaters en de experimenten voor allochtonen op het gebied van
inburgering.
Voorts treedt in 2002 het nieuwe subsidie- en accommodatiebeleid in
werking. Subsidiemiddelen komen dan vooral ten goede aan de
activiteiten die in het gemeentelijk beleid prioriteit hebben. Zo gaat
extra aandacht uit naar activiteiten voor ouderen, jongeren en
gehandicapten. Daarnaast is het aanbod aan sportvoorzieningen de
afgelopen jaren al sterk verbeterd en is het achterstallig onderhoud
bij sportaccommodaties nagenoeg ingelopen. Projecten als verbetering
van de kwaliteit van de gebouwen in de binnenstad en uitbreiding van
monumentenzorg tot een vitaal beleid, de plannen voor een
evenementenhal en een museum voor grafische vormgeving zijn in
voorbereiding of in uitvoering.
Verbeterpunten Jeugd
Op het gebied van jeugd zijn verbeterpunten gedefinieerd, die
betrekking hebben op het ontwikkelen van een jongerenmonitor en het
geven van nieuwe impulsen aan het jongerenplatform. Daarnaast moet in
de komende tijd het voorzieningenaanbod voor jongeren in overleg met
deze doelgroep worden verbeterd. Er moeten maatregelen genomen worden
om zowel het aanbod aan sport- en spelvoorzieningen in de woonomgeving
als het meer geschikt maken van welzijnsaccommodaties voor gebruik
door jongeren te verbeteren. Verder zal de gemeente een krachtiger
regie moeten voeren ten aanzien van de aansluiting van onderwijs op de
arbeidsmarkt. Nog steeds hebben acht van de tien werkzoekende
jongeren, die ingeschreven staan bij het RBA, geen startkwalificatie.
Verbeterpunten Herstructurering woonmilieus
Ten aanzien van Herstructurering woonmilieus is ook een krachtiger
regie nodig om het tekort aan goede, goedkope huurwoningen via
doorstroming terug te brengen. Verder verdienen de achteruitgang van
de leefbaarheidssituatie (de mate van verloedering, overlast en de
evaluatie van de buurt en woonomgeving) en de afgenomen tevredenheid
van Bredanaars over het onderhoud van wegen en fietspaden de aandacht.
Datzelfde geldt voor het slachtofferschap van een autodelict, een
fietsendiefstal of een woninginbraak. Daarnaast moet de rol van de
gemeente veranderen. Naast project- en procesleider moet de gemeente
meer een bemiddelende rol vervullen. En tot slot moet de gemeente de
partners in de stad meer betrekken bij de integrale aanpak van het
beleid.
Breda, 15 juni 2001