Gemeentelijke onderhoudsplan IBOR verschenen:
Het College van Burgemeester en Wethouders wil jaarlijks vanaf 2002
structureel extra geld steken in het onderhoud van het openbaar groen
en verhardingen (wegen, fietspaden, trottoirs, pleinen, e.d.), en in
het schoonhouden van de stad. In 2002 wil het college 1,8 miljoen
gulden extra besteden. Een deel daarvan (750.000 gulden) heeft de
gemeenteraad vorig jaar al gereserveerd in het kader van de financiële
heroriëntatie ´Ruimte Maken´. Voor de resterende ruim 1 miljoen gulden
stelt het college voor aan de gemeenteraad, om dit voor 2002 éénmalig
te betalen uit de begrotingsruimte. Dat geld komt in ten goede aan het
onderhoud van de woonwijken. Bijzondere aandacht is er voor de
historische kernen Vreeswijk en Jutphaas, de omgeving van winkelcentra
en de omgeving van maatschappelijke voorzieningen zoals
bejaardentehuizen, scholen en buurthuizen. Het extra geld voor
onderhoud komt dus boven op het huidige budget van 11,5 miljoen gulden
voor onderhoud van de stad. Dit heeft het college 13 juni besloten op
basis van de nota Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR) dat aan het
college is voorgelegd.
Daarnaast wil het college in 2002 met dekkingsvoorstellen komen voor
de financiering van de verdere gefaseerde invoering van de nota IBOR.
Als de nota IBOR in zijn geheel wordt uitgevoerd, is vanaf 2003
jaarlijks 3 miljoen gulden nodig. Voor die kosten is dus nog geen
dekking gevonden. Als die dekking wél wordt gevonden, wil het college
vanaf 2003 dat extra geld niet alleen besteden aan de eerder genoemde
delen van de stad, maar ook aan het onderhoud van de hoofdwegen en in
mindere mate aan het buitengebied en de grote groengebieden zoals park
Oudegein en de geluidswalgebieden. Het college stelt ook voor het
onderhoud van de binnenstad op termijn op een hoger niveau te brengen.
Voor de periode waarin de binnenstad wordt vernieuwd, bereidt de
gemeente momenteel echter een apart onderhoudsplan voor.
Het inspraaktraject over dit voorstel loopt van 22 juni tot en met 20 juli. Op 10 juli is er een inspraakbijeenkomst in sporthal Merwestein. Het voorstel wordt op 27 juni gepresenteerd in de openbare vergadering van de raadscommissie voor Stedelijk beheer (SWS). Na de inspraakperiode volgt de definitieve besluitvorming over het voorstel.
Wat verandert er?
De gemeente Nieuwegein onderscheidt bij het onderhoud van de stad drie
onderdelen, waarvoor het college de volgende voorstellen doet (let
wel, de genoemde voorbeelden zijn niet uitputtend):
* Het groenonderhoud (betreft het maaien en snoeien van het groen en
het verwijderen van zwerfvuil en onkruid in het groen). Het
college wil hieraan in 2002 ruim 1,3 miljoen gulden extra
besteden, bovenop het huidig budget van ruim 8 miljoen gulden. Als
de rest van de nota IBOR geheel wordt uitgevoerd, is vanaf 2003
jaarlijks ruim 2,1 miljoen gulden nodig. Dekking voor die kosten
moet, zoals eerder vermeld, nog worden gevonden. Het geld zal
onder meer worden besteed aan een meer intensieve verwijdering van
onkruid en zwerfvuil uit het groen. Ook zullen de randen van
plantvakken meer structureel en beter worden onderhouden. Verder
zal het snoeien van het groen kwalitatief beter gaan plaatsvinden.
Bovendien zullen banken, hekken en prullenbakken beter worden
onderhouden.
* Het onderhoud van verhardingen (betreft het in goede staat houden
van wegen, fietspaden, trottoirs, pleinen, e.d.). Hieraan wil het
college het komende jaar 3,5 ton extra besteden. Het huidig budget
is bijna 1,8 miljoen gulden. Als de rest van de nota IBOR geheel
wordt uitgevoerd, is vanaf 2003 jaarlijks ruim 8,5 ton nodig. Ook
de dekking van dat geld moet nog worden gevonden. Het extra budget
zal er bijvoorbeeld toe leiden dat schade aan wegen eerder zal
worden hersteld. Ook zal ongelijke bestrating of zullen
verzakkingen op wegen, fietspaden of stoepen eerder worden
verholpen.
* Het schoonhouden van de stad (betreft het vegen van en
onkruidbestrijden op verhardingen). Hiervoor wil het college het
komend jaar ruim 1 ton extra uitgeven. Het huidig budget is ruim
1,7 miljoen gulden. Als de rest van de nota IBOR geheel wordt
uitgevoerd, is vanaf 2003 jaarlijks ruim 1,5 ton nodig. Ook van
dat geld moet dus nog dekking worden gevonden. Het extra budget
wordt onder meer gebruikt om de onkruidbestrijding te verdubbelen
in Vreeswijk en Jutphaas en in de omgeving van winkelcentra en
maatschappelijke voorzieningen zoals bejaardentehuizen, scholen en
buurthuizen. Ook zal de gemeente een extra straatveger in dienst
nemen om op de zojuist genoemde locaties extra te vegen.
De gekozen kwaliteitsniveaus worden per wijk uitgewerkt in meerjarige
wijkbeheerplannen, waarin zal staan hoe en wanneer precies de gekozen
kwaliteit gerealiseerd kan worden.
Nieuwe manier van beheren
De vaststelling van de gewenste onderhoudsniveaus is vergemakkelijkt
door een nieuwe manier van beheren die de gemeente heeft ontwikkeld.
Deze draagt de naam: Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR). In IBOR
worden alle aspecten van het onderhoud van de openbare ruimte met
elkaar in verband gebracht. Daardoor krijgt het bestuur meer
mogelijkheden om goed onderbouwde en samenhangende keuzes te maken op
het gebied van beheer. IBOR maakt bijvoorbeeld onderscheid tussen
verschillende onderdelen van de openbare ruimte, zoals woonwijken,
wegen, kantoorterreinen en grote groengebieden. Deze moeten schoon,
heel en veilig zijn. Door dat onderscheid in onderdelen wordt het
eenvoudiger om te variëren in de kwaliteitsniveaus van het beheer in
de verschillende onderdelen van de openbare ruimte.
Ook is meegewogen hoe de kwaliteit van de huidige inrichting van de
openbare ruimte is, en hoe intensief de verschillende onderdelen van
de openbare ruimte worden gebruikt. Immers: voor een weg die reeds
goed is ingericht en weinig wordt gebruikt, kan de gemeente volstaan
met een weinig intensief onderhoud om de weg als geheel op een goed
kwaliteitsniveau te houden.
Mening van bewoners
In IBOR is gekeken naar de technische staat van onderhoud, maar ook
naar de meningen van bewoners, bedrijven en gemeentelijke deskundigen.
Om hier een beeld van te krijgen, heeft de vertegenwoordigers van deze
groepen gevraagd naar hun mening over de huidige kwaliteit en de
gewenste kwaliteit van het onderhoud. Ook andere gemeentelijke
onderzoeken hebben hierover bruikbare informatie opgeleverd. Dit alles
is meegenomen bij de afweging die het college heeft gemaakt over het
gewenste kwaliteitsniveau van het onderhoud. Uiteraard hebben ook de
financiële mogelijkheden van de gemeente invloed op de uiteindelijke
keuze.
Nadat de gemeenteraad op 18 oktober definitief besluit over de
gewenste kwaliteit van het onderhoud van de stad, zal de gemeente
regulier onder bewoners en bedrijven blijven onderzoeken of ze er in
slaagt het gekozen kwaliteitsniveau in de praktijk ook te realiseren.
De gemeente is momenteel bezig daarvoor een onderzoeksinstrument te
ontwikkelen: de IBOR-monitor. Over deze monitor zal het college later
dit jaar een besluit nemen. De gemeente wil het jaar 2002 gebruiken om
de IBOR-monitor te ontwikkelen. In twee wijken zal daarom een
pilotproject worden gestart.
Inspraak
In het kader van inspraak ligt dit collegevoorstel van 22 juni tot en
met 20 juli ter inzage in de stadswinkel in het gemeentehuis
(Martinbaan 2) en in de buurthuizen in Nieuwegein. Op 10 juli houdt de
gemeente vanaf 20.00 uur een inspraakbijeenkomst over het voorstel in
sporthal Merwestein. Reacties op het plan kunnen tot en met 20 juli
worden verzonden naar mevrouw E. Reinking van de gemeente Nieuwegein,
postbus 1, 3430 AA in Nieuwegein.
Verdere besluitvorming
Na de inspraaktermijn besluit het college over het eventueel
aangepaste voorstel, inclusief het inspraakverslag. Vervolgens wordt
het resultaat van de inspraak bekend gemaakt via de pers, publicaties
in de gemeentelijke media en brieven naar de insprekers. Het voorstel
wordt dan op 19 september voorgelegd aan de commissie SWS en op 27
september aan de commissie voor Financiën (FRA), waarna de
gemeenteraad er naar verwachting op 18 oktober definitief over
besluit.
IBOR deel 2
In een latere fase neemt het gemeentebestuur nog besluiten over het
onderhoud van de openbare verlichting, de waterwegen en bruggen,
tunnels en viaducten. Deze keuzes komen aan de orde in een tweede deel
van het gemeentelijk beheerplan IBOR.
Invoerdatum 21-6-2001
Copyright © Gemeente Nieuwegein Martinbaan 2
3439 NN Nieuwegein