Perpectiefnota
Vanmorgen is de concept-Perspectiefnota, waarin de inkomsten en
uitgaven van de gemeente Leiden voor 2002 worden aangegeven, door
wethouder Van der Sande aan de pers gepresenteerd. Onderstaand geeft
de Ondernemingsraad zijn eerste reactie op de nota. De OR zal
binnenkort een extra personeelsbulletin over de Perspectiefnota
uitbrengen.
Perspectiefnota: Personeel kind van de rekening
In het laatste overleg met de gemeentesecretaris stond de
Perspectiefnota centraal, en meer in het bijzonder de gevolgen voor
het personeel. Die zijn niet best. De bijdrage voor de verbetering van
de arbeidsvoorwaarden is gehalveerd. Verder wil het College de
personeelslasten terugbrengen door op termijn kosten voor advisering
en het in dienst nemen van interims en uitzendkrachten sterk terug te
dringen.
Er moest een groot verschil overbrugd worden tussen de geraamde
inkomsten en de gewenste uitgaven voor de komende jaren. Naast de
uitgaven voor de uitvoering van het bestaand beleid lag er een
waslijst van aanvragen voor de oplossing van knelpunten in de
bedrijfsvoering en voor nieuw beleid. Daartegenover stonden meerdere
tegenvallers aan de inkomstenkant. Het was dus onvermijdelijk dat het
College, om voor 2002 tot een sluitende begroting te kunnen komen,
alvast flink in de uitgaven ging schrappen.
Mandje met zes ton
De OR toonde begrip voor de noodzaak om te bezuinigen, maar is niet
blij met de manier waarop. De problemen die bepaalde diensten hebben
met de vervulling van vacatures illustreren de noodzaak voor de
gemeente Leiden zich beter te profileren als een aantrekkelijke
werkgever. Daarvoor lagen de plannen al geruime tijd klaar. Het bedrag
dat nu beschikbaar komt ("Een mandje met zes ton", in de woorden van
gemeentesecretaris Paul van den Wijngaart), vindt de OR volstrekt
onvoldoende. De extra gelden zouden worden ingezet om een pakket van
verbeteringen in de arbeidsvoorwaarden van het personeel te
realiseren. Bijvoorbeeld door het invoeren van een 'cafetariasysteem'.
Hierbij kunnen werknemers zelf besluiten om verdiend geld of
beschikbare vrije tijd naar eigen keuze in te zetten voor zaken als de
aanschaf (met belastingvoordelen) van een computer, een fiets, extra
pensioenopbouw en opname van onbezoldigd verlof. Daarnaast zouden
extra middelen worden ingezet voor onder meer verbeteringen in de
reiskostenvergoedingen, kinderopvang, vakantie en verlof. Van de OR
wordt nu gevraagd of ze willen meepraten over de verdeling van het
overgebleven bedrag. De vraag is of we dat onder deze omstandig-heden
nog wel willen.
Werkdruk
Het schrappen van gelden die aan interims en uitzendkrachten worden
uitgegeven, zonder dat daar een verhoogd regulier personeelsbudget
tegenover staat, gaat onvermijdelijk leiden tot een nog hogere
werkdruk dan er nu al is. En uit het werknemerstevredenheidsonderzoek
blijkt juist dat hoge werkdruk een van de grootste problemen in onze
organisatie is. De OR heeft dan ook laten weten dat een verdere
besparing op personeelslasten gewoon niet meer kan als de ambtelijke
organisatie wel geacht wordt dezelfde kwaliteit werk te blijven
leveren. De rek is er langzamerhand uit. Je kunt wel blijven
bezuinigen op personeel, maar dan heeft dat ook consequenties voor wat
je van een organisatie mag verwachten.
De OR vraagt bestuur en management dringend de gemaakte keuzes nog
eens te heroverwegen.
Gemeente Leiden