Gebruiksruimte schakel in de keten van
zorg
Datum uitgave: 05-06-2001
Onderwerp :Zorg en welzijn
Gebruiksruimte schakel in de keten van zorg
Enkele jaren geleden is in Zwolle de ketenbenadering Zorg vóór Overlast (ZvO) gestart, die een sluitende
aanpak wil bieden voor de problematiek van mensen die te maken hebben met dak- en thuisloos zijn,
problematische verslaving en/of psychische problemen. Een deel van deze groep veroorzaakt overlast op
straat. Inmiddels is een aantal voorzieningen gerealiseerd, waarvan de meest recente de dagopvang
Bonjour aan de Zamenhofsingel is.
In Zwolle ontbreekt nog een voorziening waar problematische harddrugsgebruikers terecht kunnen. In een
gebruiksruimte is het gecontroleerd gebruik van drugs zoals heroïne en cocaïne mogelijk. Het doel van
een dergelijke voorziening is in de regel enerzijds het verminderen van overlast als gevolg van drugs op
straat, anderzijds het beperken van de gezondheidsschade bij drugsgebruikers als gevolg van het onveilig
en onhygiënisch gebruiken van drugs. Als aanloop naar de discussie over de realisering van een
gebruiksruimte in Zwolle hebben een aantal Zwolse bestuurders onder meer enkele maanden geleden
gebruiksruimten bezocht in Apeldoorn en Arnhem. Om de ketenbenadering Zorg vóór overlast te
completeren stellen B&W aan de raad voor om te besluiten een gebruiksruimte in Zwolle te realiseren. Zo
ja, dan zullen B&W later dit jaar apart terugkomen op de invulling, locatie en kosten van die
gebruiksruimte. Ook zal dan de relatie worden gelegd naar bestaande voorzieningen zoals de
methadonverstrekking, de nachtopvang en de dagopvang, en is een beheersplan op hoofdlijnen
beschikbaar. Zodra een mogelijke locatie serieus in beeld is zullen alle betrokkenen worden geïnformeerd.
Overigens zijn de nachtopvang in het Nel Banninkhuis aan de Luttenbergstraat, de dagopvang aan de
Zamenhofsingel en de methadon-verstrekking aan de Willemskade uitgesloten als het gaat om de
huisvesting van een mogelijke gebruiksruimte.
De Zwolse gebruiksruimte zou zich moeten richten op veelal dak- en/of thuisloze, overlastveroorzakende
gebruikers van harddrugs en alcohol die kampen met problematiek op meerdere leefgebieden. In het door
de afdeling Onderzoek en Ontwikkeling van de GGD Regio IJssel-Vecht in het voorjaar van 2001
nauwkeurig onderzochte databestanden komt bij 37 personen de combinatie dakloos, psychiatrische
problematiek, betrokkenheid bij overlast en alcohol- en drugsproblematiek voor. De potentiële doelgroep
voor de gebruiksruimte is daarmee niet -zoals eerder wel gemeld- 15-20- maar 35-40 personen.
Overigens blijkt uit dit onderzoek dat het aantal dak- en thuislozen in Zwolle op basis van de huidige beschikbare gegevens minimaal 293 personen bedraagt. Binnen de doelgroep is een aantal subgroepen te onderscheiden, te weten: extra-problematische drugsgebruikers, zorgwekkende zorgmijders, jongeren, tienermoeders en gezinnen. De aard van de problematiek verschilt per subgroep maar is in alle gevallen complex, meervoudig en bestrijkt meerdere levensgebieden. Daarnaast blijkt op basis van interviews met keten-partners dat de ketenbenadering in de praktijk duidelijk verbetering: meer zichtbaar en gegrondvest in een duidelijke visie. Er lijkt veel winst te behalen door het creëren van meer samenhang, afstemming en samenwerking tussen de verschillende voorzieningen.
Nog dit najaar zullen B&W apart op de resultaten van dit onderzoek terugkomen, zodra in de Regiegroep ZvO de resultaten zijn besproken van de discussie met alle betrokkenen over de verdere koers wat betreft de ketenbenadering en de regievoering door de gemeente.