Meevallers in 2000; tekorten vanaf 2002
College presenteert voorjaarsnota 2001
Assen, 22 mei 2001
Persberichtnummer 01-048
De provincie Drenthe noteert over het jaar 2000 enkele grote
meevallers. Dit komt omdat de algemene uitkering van het Rijk en de
opcenten Motorrijtuigenbelasting hoger zijn dan verwacht. Dat
schrijft het college in de voorjaarsnota 2001 die gedeputeerde
Weggemans van Financiën vandaag bekend heeft gemaakt. Het
voorlopige rekeningsaldo over 2000 is 13.075.000 gulden (5.933.000
euro). Hiervan is vrij te bestemmen 7.113.000 gulden (3.228.000
euro). De resterende 5.962.000 gulden (2.705.438 euro) is reeds
door de provinciale staten bestemd voor kredietoverheveling van
kredieten uit 2000.
Structureel is de resterende ruimte voor de jaren 2002 tot en met
2004 negatief. In de najaarsnota zullen Gedeputeerde staten met
voorstellen komen om het structurele perspectief te verbeteren.
De Voorjaarsnota geeft het financiële resultaat over het jaar 2000
en bevat voorstellen voor de besteding van het saldo. Ook geeft de
Voorjaarsnota een actuele kijk op de begroting. Daarnaast doen
gedeputeerde staten in deze begrotingsronde voorstellen voor de
besteding van gelden uit het de ruimte in de begroting en het Fonds
flexibel beleid.
De Jaarrekening over 2000 laat een aanzienlijk hoger saldo zien dan
verwacht. Dit is met name te danken aan de grotere uitkering uit
het provinciefonds van 1.706.000 gulden (774.149 euro). Verder valt
de motorrijtuigenbelasting hoger uit dan geraamd. De provincie
ontvangt een deel daarvan van het Rijk. Er is 860.000 gulden
(390.251 euro) meer binnen gekomen dan begroot. Dit is veroorzaakt
door een groter aantal auto's en een groter gemiddeld gewicht van
deze auto's dan aangenomen. Daarnaast is de dividenduitkering van
Essent 1.229.000 gulden (558.000 euro) hoger uitgevallen.
De voorjaarsnota geeft ook een vooruitblik op de komende jaren. Structureel is de resterende ruimte voor de jaren 2002 tot en met 2004 negatief. In de najaarsnota zullen Gedeputeerde staten met voorstellen komen om het structurele perspectief te verbeteren.
Bestedingen
De extra ruimte in de huidige begroting wordt onder meer gebruikt
voor de financiering van projecten, onder andere:
Verkeer en Vervoer
GS willen structureel meer geld voor Verkeer en Vervoer. De
statencommissies RIM (Ruimte, Infrastructuur en Mobiliteit) en BFE
(Bestuur, Financiën en Economie) hebben in hun gezamenlijke
vergadering van 11 september 2000 in principe ingestemd met de
benodigde investeringsruimte voor de sector Verkeer en Vervoer van
148 miljoen gulden (67 miljoen euro) tot 2010. Tevens hebben de
commissies ermee ingestemd dat in de voorjaarsnota 2001 aan wordt
gegeven waaruit de resterende benodigde dekking zal bestaan. Het
college stelt voor het nog te dekken bedrag van structureel 5,8
miljoen gulden ten laste te laten komen van de ruimte in de
begroting.
Geld voor provinciale festivals
Gedeputeerde Staten hebben ingestemd met de ondersteuning van
provinciale festivals ter bevordering van bestaande en nieuwe
culturele evenementen en festivals. Daartoe wordt eenmalig 450.000
gulden (204.201 euro) beschikbaar gesteld. De provincie hecht veel
waarde aan een goed festivalklimaat. Het bevordert de uitwisseling
van culturele groepen, vergroot de mogelijkheden voor kunstenaars,
bereikt nieuwe publieksgroepen en versterkt toeristische attracties
en het economisch vestigingsklimaat.
Encyclopedie van Drenthe
Er komt een Encyclopedie van Drenthe. Aanleiding voor de bijzondere
uitgave is het 400-jarig bestaan van provinciaal bestuur in Drenthe
in 2003. GS zullen het Erfgoedhuis Drenthe opdracht geven de
encyclopedie samen te stellen, zowel in boekvorm als in een
digitale versie. De onderwerpen die in het naslagwerk worden
beschreven zullen van maatschappelijk dan wel cultuurhistorisch
belang zijn. In dat verband moet worden gedacht aan zaken als
politiek, economie, geestelijk leven, stedenbouw, landschap,
archeologie en sport. De encyclopedie levert tevens een bijdrage
aan de promotie van de provincie, te meer de digitale versie
jaarlijks wordt geactualiseerd. Het provinciebestuur stelt 310.000
gulden (140.672 euro) beschikbaar voor de uitgave. Het
bedrijfsleven wordt door middel van sponsoring bij het project
betrokken.
Geld voor aanpak achterstand basisonderwijs
GS trekken geld uit voor een kwaliteitsverbetering van leerkrachten
in het basisonderwijs. Op die manier moet de onderwijsachterstand
worden teruggedrongen, die bij recente onderzoeken in de drie
noordelijke provincies aan het licht is gekomen. De achterstand
vertaalt zich in een lagere instroom van leerlingen op het niveau
van HAVO en VWO. Als gevolg daarvan blijft ook de deelname aan HBO
en universitair onderwijs achter ten opzichte van het landelijk
gemiddelde. De provincie trekt 465.000 gulden (211.008 euro) uit
voor een driejarig project (Argonaut), dat als doel heeft het
scholingsniveau in Drenthe te verhogen. De uitvoerders van het
Argonautproject zijn Onderwijsvoorrang Drenthe (OVB), de
Schooladvies en Begeleidingsdienst (SABD) en drie Pedagogische
Academies (PABO's) van de Hogeschool Drenthe.
Uitbreiding van netwerk openbare bibliotheken
Met een éénmalige financiële investering maken GS een vernieuwing en kwaliteitsverbetering van het openbaar bibliotheekwerk in Drenthe mogelijk. De Openbare Bibliotheek Emmen (OBE) heeft besloten tot aansluiting bij het netwerk van de Provinciale Bibliotheekcentrale, waardoor een netwerk van tien gemeenten met in totaal 355.000 inwoners ontstaat. De bijdrage van de provincie, ter hoogte van 395.000 gulden (179.243 euro), is nodig voor de integratie van systemen, collecties, logistiek en personeel van beide instellingen. De vorming van een provinciaal netwerk van openbare bibliotheken is een lang bestaande wens van het provinciebestuur, onder meer om beter te kunnen inspelen op de ontwikkelingen op het gebied van ICT. De bibliotheken van Assen en Hoogeveen maken nog geen deel uit van het netwerk.
Steun voor bestuurders dorpshuizen en speeltuinwerk
Gedeputeerde staten hebben ingestemd met financiële steun voor het
project "Ondersteuning van vrijwilligersbesturen van dorpshuizen en
speelplaatsen". Vrijwillige bestuurders krijgen steeds grotere
verantwoordelijkheden en moeten aan steeds hogere eisen voldoen.
Zij hebben vaak het gevoel alleen te staan. De vraag naar
ondersteuning is groot. Volgens GS past het project in de
provinciale welzijnsnota "Schaduwen vooruit". Daarnaast sluit het
goed aan bij het Internationale Jaar van de Vrijwilligers, waartoe
de Verenigde Naties 2001 heeft uitgeroepen. GS stellen eenmalig
(t/m 31 december 2002) een bedrag van 416.400 gulden (188.954 euro)
beschikbaar. Voor de periode daarna wordt onderzocht of het
ondersteunen van vrijwilligerswerk in noordelijk verband kan worden
georganiseerd.
Meer geld voor SOS-Telefonische hulpdiensten
De subsidie aan twee telefonische hulpdiensten wordt aanzienlijk
vergroot. De jaarlijkse bijdrage aan de SOS-Telefonische hulpdienst
Groningen/Drenthe wordt met 63.000 gulden ( 29.000 euro) verhoogd
en aan de SOS-Telefonische hulpdienst Oost-Nederland met 27.000
gulden (12.000 euro). Met dit besluit van GS worden de bijdragen
van de subsidiërende provincies Groningen, Overijssel en Drenthe
aan de telefonische hulpdiensten eerlijker verdeeld. Nu betaalt
Overijssel 57 cent per inwoner, Groningen 35 cent en Drenthe 16
cent. De SOS-hulpdiensten konden de afgelopen jaren hun begroting
alleen nog maar sluitend krijgen door te bezuinigen op de
begeleiding en scholing van vrijwilligers en de
reiskostenvergoeding. De drie provincies vinden de verhoging van de
subsidies noodzakelijk, te meer omdat de 24-uurs bereikbaarheid van
de diensten een belangrijke schakel zijn in de hulp- en
dienstverlening.
Fonds Flexibel beleid
Het Fonds flexibel beleid is ingesteld om slagvaardiger te kunnen
inspelen op actuele ontwikkelingen die zich voordoen. De
structurele storting in het Fonds Flexibel beleid is jaarlijks
4.000.000 gulden (1.800.000 euro). Per 1 juni 2001 bedraagt het
saldo van het fonds, exclusief de storting van 4.000.000 gulden van
dit jaar, 13.158.000 gulden (5.970.840 euro). In het kader van de
besteding van de eerste tranche uit dit fonds flexibel beleid
hebben GS bestedingsvoorstellen gedaan, onder andere:
Kwaliteitsverbetering in de toeristische sector
Het college stelt provinciale staten voor om 147.000 gulden uit het
fonds Flexibel beleid beschikbaar te stellen voor de toeristische
sector. Het geld moet gaan naar een project van het
Noord-Nederlands Bureau voor Toerisme (NNBT) om
kwaliteitsverbetering in de toeristische sector te stimuleren. De
bedoeling van het project is om drie consulenten zo'n 600 bedrijven
in het Noorden te laten bezoeken. De consulenten wijzen ondernemers
op mogelijkheden om bijvoorbeeld te investeren in duurzaamheid,
kwaliteit van de omgeving of accommodaties, vernieuwende
technologie, kwaliteitszorgsystemen of trainingen voor
professioneel ondernemersschap. Ook moedigen de consulenten
ondernemers aan om verschillende projecten actief mee vorm te
geven. Dergelijke projecten en investeringen kunnen de ondernemers
vaak een aantrekkelijke subsidie opleveren binnen het Kompas voor
het Noorden. Met dit project krijgt de aanjaag - en adviesfunctie
die het NNBT in het kader van het Kompas gekregen heeft,
daadwerkelijk vorm. Het NNBT opent een website waar ondernemers via
één loket alle informatie kunnen vinden over investeren in
kwaliteit. Het project kost in totaal ruim 2 miljoen gulden. Het
NNBT gaat er vanuit dat het project voor 9 miljoen gulden aan
investeringen in de sector oplevert.
Geld voor Drents Landleven
GS stellen voor om 225.000 gulden (102.100 euro) beschikbaar te
stellen voor het project concepting en ketenvorming dat door het
Noord Nederlands Bureau voor Toerisme wordt uitgevoerd en nog eens
123.666 gulden (56.117 euro) voor DrentsGoed streekproducten dat
door de vereniging DrentsGoed Streekproducten wordt uitgevoerd.
Met het geld willen GS een impuls geven aan het toeristisch
bedrijfsleven en aan de stimulering van verbrede landbouw in
Drenthe. De verwachting is dat met dit project de interesse van een
andere groepen toeristen wordt gewekt. Met het geld dat is bestemd
voor de streekproducten verwachten GS dat aan het eind van de
driejarige projectperiode de organisatie van Drentse
streekproducten op eigen krachten de markt kan bedienen.
De voorjaarsnota gaat nu naar de statencommissies. Die buigen zich
er in de eerste helft van juni over. Finale besluitvorming volgt in
de staten van 4 juli a.s..
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de Stafgroep
Communicatie van de provincie, telefoonnummer (0592) 365265,
faxnummer (0592) 357188
E-mail: communicatie@drenthe.nl