Nederlandse Akkerbouw Vakbond
Nieuws van de suikercommissie
ALGEMEEN
In de discussie over de voor- en nadelen van de verhandelbaarheid
ontbreekt tot nu toe, volgens ons, een strategisch aspect. De
bietenteelt is voor akkerbouwers interessant, omdat de andere teelten
minder rendabel zijn geworden. Door nu openlijk een waarde aan het
quotum te geven accentueren we de relatief goede rentabiliteit van de
bietenteelt. Dat is echter tegelijk ook koren op de molen van de
tegenstanders van het suikersysteem: De consument betaalt teveel en
het is voor boeren zo lucratief, dat ze elkaar overbieden om toch
alsjeblieft maar wat mee te kunnen snoepen uit die suikersysteempot.
BESLUITVORMING
Iedereen is het er over eens, dat het huidige suikersysteem aanpassing
behoeft. Over de gewenste richting van die aanpassing bestaan ruwweg
twee opvattingen. Aan de orde is op dit moment de flexibilisering,
zoals voorgesteld door de Werkgroep Ad hoc Suikersysteem. Onderbelicht
is tot nu toe de mogelijkheid van een quotumbank, zoals voorgesteld
door het NAJK: bedrijfsbeeindigers en onrechtmatige(na toetsing)
referentiebezitters zijn verplicht hun referentie tegen een
vastgestelde prijs bij de quotumbank in te leveren. Bestaande
bietentelers kunnen tot een maximum per ha voor dezelfde vastgestelde
prijs plus administratiekosten intekenen. Vrijkomende referentie komt
zo uiteindelijk bij gespecialiseerde bietentelers terecht.
De CT kan alleen besluiten nemen, als draagvlak onder
heffingsplichtigen is vastgesteld. Dat is nu over de aanpassing van
het suikersysteem niet het geval. Eerst moeten de keuzemogelijkheden
beter in beeld gebracht en besproken worden voordat
CT-vertegenwoordigers een standpunt in de Werkgroep
Bietenaangelegenheden kunnen innemen
CULTUURGROND
De definitie van het begrip cultuurgrond dient volgens ons aangepast
te worden. De maximale referentie dient betrekking te hebben op een
maximum per hectare bouwland. Bij de ruime omschrijving, die de
Werkgroep ad hoc nu hanteert dreigt juist een verdere ongewenste
(kwaliteit, logistiek) versnippering van de bietenteelt.
MAXIMALE BASISREFERENTIE
De Werkgroep ad hoc stelt voor in het nieuwe suikersysteem 2002 op te
nemen, dat een teler tot maximaal 3500 kg basisreferentie per ha
cultuurgrond mag verwerven. Dat is om landbouwkundige redenen
ongewenst. Beter is het om vast te stellen, dat een teler tot maximaal
2500 kg per ha bouwland mag verwerven, hetzij via een quotumbank
hetzij via flexibilisering.
TOETSING
Het huidige systeem is mede door het gedogen van oneigenlijke
praktijken niet meer te handhaven. Dat is een slechte zaak. Wat
bestuurlijk afgesproken wordt dient ook te worden uitgevoerd. We
steunen daarom het voorstel over toetsing van de Werkgroep ad hoc met
de aantekening dat toetsing dan voor 100% en niet steekproefsgewijs
moet plaatsvinden.
NAV-suikercommissie
10 april 2001