VERENIGING EIGEN HUIS
Eigen Huis dient bij NMa klacht in tegen gemeente Amsterdam
De 'vereniging eigen huis' heeft bij de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (NMa) een klacht ingediend tegen de gemeente
Amsterdam. Volgens de vereniging handelt de gemeente in strijd met
artikel 24 van de Mededingingswet waarin het ondernemingen verboden
wordt misbruik te maken van een economische machtspositie. Volgens
Eigen Huis is hier in het geval van het grondbeleid van de gemeente
Amsterdam sprake van en zij heeft de NMa verzocht een onderzoek in te
stellen.
Volgens Eigen Huis handelt de gemeente Amsterdam bij de uitgifte van
grond in erfpacht als een onderneming en bezit zij als onderneming bij
de exploitatie van haar grond via erfpacht een machtspositie. Misbruik
van een machtspositie komt tot uiting in het opleggen van onredelijke
en discriminerende voorwaarden en onredelijke gedragingen. Volgens
Eigen Huis zijn de voorwaarden waaronder de gemeente Amsterdam een
canon oplegt en de hoogte van de canon onredelijk.
Dit handelen is volgens de vereniging niet in overeenstemming met
artikel 24 van de Mededingingswet. De gemeente Amsterdam dient zich
volgens Eigen Huis voor het gebruik van de door haar in erfpacht
uitgegeven gronden dan ook te matigen in de door haar te vragen canon.
Eigen Huis verwijst in haar klacht mede naar een uitspraak van de NMa
in 1999 waarin werd overwogen dat: '...de commerciële exploitatie van
grond door de gemeente, of het nu verkoop, verhuur, of uitgifte in
erfpacht betreft, .... (wordt) beschouwd als ... een economische
activiteit; immers de grond wordt commercieel uitgegeven tegen een
vergoeding: de gemeente levert grond en krijgt er een canon voor
terug'.
Speculant
Volgens Eigen Huis beschikt de gemeente Amsterdam op de grondmarkt
voor woningen over een monopolie, stelt zij zich op als een speculant
en discrimineert zij tussen erfpachters.
Grond kan in de gemeente Amsterdam vrijwel uitsluitend via de gemeente
in gebruik worden verkregen en de gemeente berekent geen
kostprijsgeoriënteerde erfpacht. Erfpachters zijn in de afgelopen
jaren geconfronteerd met formidabele stijgingen waarbij particulieren
meer aan erfpacht betalen dan corperaties. Dit komt volgens Eigen Huis
door het residuele grondprijsbeleid van de gemeente. Hierdoor wordt de
grondprijs niet bepaald door de kostprijs, maar door per locatie de
verkoopwaarde van het vastgoed te verminderen met de bouwkosten.
Prijsstijgingen op de koopwoningmarkt hebben het afgelopen jaar geleid
tot een grondprijsstijging van 30 tot 50 procent. Dit jaar wordt een
prijsstijging voorzien van 8 procent. De gemeente Amsterdam stelt de
grondprijs niet lager om speculatie tegen te gaan. Zij wil voorkomen
dat de winsten bij projectontwikkelaars of consumenten terecht komen,
omdat deze methode - zoals vermeld in haar Nota Grondbeleid - van
belang is voor de instandhouding van het 'verdienend vermogen' van de
stad. Volgens Eigen Huis profiteert de gemeente liever zelf van het
voordeel van de gestegen marktprijzen.