CENTRAAL PLANBUREAU
Onderwerp: persbericht
Nummer:13
Datum: 7 mei 2001
Inlichtingen bij: Joeri Gorter (tel: 070-3383382), Ruud de Mooij (tel:
070-3383364), of bij Dick Morks (tel: 070-3383410).
Europese belastingoorlog blijft uit.
In een integrerend Europa wordt het voor de lidstaten steeds
aantrekkelijker de belastingdruk op ondernemingen te verlagen. Op deze
manier zou nieuwe bedrijvigheid aangetrokken kunnen worden. Toch
blijft een Europese belastingoorlog uit: de belastingdruk is de
afgelopen tien jaar vrijwel gelijk gebleven. Een mogelijke verklaring
is dat ondernemingen minder mobiel zijn dan soms wordt aangenomen.
Dit concluderen Joeri Gorter en Ruud de Mooij van het Centraal
Planbureau in de Speciale Publicatie Capital income taxation in
Europe: trends and trade offs.
Wel hebben veel lidstaten hun nominale (of statutaire) tarieven van de
vennootschapsbelasting verlaagd. Ook in Nederland wordt voor een
verlaging gepleit. De studie laat zien dat deze tarieven vooral
invloed hebben op de plaats waar de winst van multinationale
ondernemingen neerslaat. Een lager tarief in Nederland betekent dus
dat een groter deel van de winsten in de boeken van Nederlandse
dochters terecht komt. Dit voorkomt uitholling van de Nederlandse
belastinggrondslag. De keerzijde van de medaille is dat
aandeelhouders, die doorgaans relatief rijk zijn, bij een lager
nominaal tarief van de vennootschapsbelasting effectief minder
belasting betalen. Er is dus sprake van een klassieke uitruil tussen
economische doelmatigheid en belasting naar draagkracht.
Om deze uitruil te doorbreken zou Nederland actief de
belastinggrondslag kunnen verbreden, bijvoorbeeld door het schrappen
van versnelde afschrijvingsmethoden of investeringssubsidies. Deze
vorm van grondslagverbreding onderscheidt zich van de hierboven
beschreven extra boekwinsten, doordat zij de belastingdruk op peil
houdt en dus een tegenwicht voor de tariefverlaging vormt. Nederland
zou hiermee niet uit de pas lopen: de meeste lidstaten die hun tarief
hebben verlaagd, hebben tegelijkertijd hun grondslag verbreed. Er zijn
echter grenzen aan het oprekken van de grondslag. Zodra die grenzen
worden bereikt is Europese coördinatie nodig om belasting naar
draagkracht te garanderen. Dit hoeft zeker geen uniform Europees
belastingsysteem te betekenen: belastingcoördinatie en diversiteit in
belastingstelsels sluiten elkaar niet uit.
De Speciale Publicatie, Capital income taxation in Europe: trends and
trade offs, ISBN 90 5833 064 8, is te bestellen bij:
Sdu Servicecentrum Uitgeverijen
Postbus 20014
2500 EA Den Haag
Tel: 070 - 378 98 80
Fax: 070 - 378 97 83
Prijs: NLG 69,50
Tevens is de volledige publicatie (gratis) beschikbaar als PDF-file.
| Top | Home | Search | Sitemap |