http://www.minbuza.nl/content.asp?Key=414406
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Den Haag Directie Europa Afdeling Oost-Europa Bezuidenhoutseweg 67 2594 AC Den Haag
Datum 4 mei 2001 Auteur DEU
Kenmerk DEU Telefoon 070 - 348 6361
Blad /1 Fax 070 - 348 5329
Bijlage(n) E-mail DEU@minbuza.nl
Betreft Beantwoording vraag van het lid Blaauw over de registratie van ontheemden en vluchtelingen in kampen in en nabij Tsjetsjenië
Zeer geachte Voorzitter,
Tijdens het Algemeen Overleg van 26 april jl. over de Raad van Europa en het
bezoek van Minister-President Kok en mijzelf aan Moskou op 19 januari jl.,
zegde ik toe, naar aanleiding van een vraag van de heer Blaauw over
vluchtelingenkampen in Tsjetsjenië en mogelijke humanitaire hulp aan
Tsjetsjeense rebellen, u nader te zullen informeren.
Na het uitbreken van het tweede Tsjetsjeense conflict stroomden in grote
getale ontheemden Tsjetsjenië uit, vooral in de richting van Ingoesjetië.
Aanvankelijk werden zij op ad hoc basis opgevangen, zonder duidelijke
organisatie of registratie. Na enkele weken begonnen het Russische
Ministerie van Noodsituaties, Emercom, en lokale Ingoesjetische autoriteiten
een systeem van registratie van ontheemden. Begin 2000 heeft Danish Refugee
Council in samenwerking met UNHCR in Ingoesjetië een eigen
registratie-systeem ingevoerd. Registratie van ontheemden binnen Tsjetsjenië
is o.m. door de slechte veiligheidsomstandigheden gecompliceerder. Voor de
enkele ontheemdenkampen in Tsjetsjenië gelden grotendeels dezelfde
registratievormen als hiervoor genoemd voor Ingoesjetië. Voor alle vormen
van registratie geldt echter dat zij niet sluitend zijn, onder meer doordat
ontheemden geregeld voor korte of langere tijd terugkeren naar hun plaats
van herkomst in Tsjetsjenië om hun bezittingen te controleren of bv. enige
landbouw te bedrijven.
In antwoord op de vraag van de heer Blaauw kan worden aangegeven dat de
registratie niet uitsluit dat mensen die aan de kant van de Tsjetsjeense
rebellen hebben gevochten voor korte of langere duur en herhaaldelijk in
humanitaire kampen verblijven en daar hulp ontvangen. Mijns inziens zou geen
enkel acceptabel registratiesysteem daartoe in staat zijn. Van Russische
zijde wordt de mogelijkheid dat Tsjetsjeense rebellen zich als gewone
burgers onder de burgerbevolking begeven gebruikt als argument voor de
opschoningsacties en voor de controleposten die op diverse plaatsen in
Tsjetsjenië voorbijgangers controleren.
de Minister van Buitenlandse Zaken
Kenmerk
DEU
Blad /2
===