01-05-2001
Breda presenteert eerste jaarverslag van nieuwe millennium
In 2000 heeft een aantal belangrijke ontwikkelingen in Breda
plaatsgevonden. Zo is de werkloosheid gedaald tot 3,2%. Er zijn 900
nieuwe woningen opgeleverd. Het nieuwe zwembad Wisselslag is in
gebruik genomen. Ook zijn er 58 nieuwe plaatsen in kinderdagverblijven
en 111 plaatsen in de buitenschoolse opvang gerealiseerd. De
belangstel-ling voor de schouwburg is toegenomen met 8%. Er is wel een
terugloop van de belangstelling voor het Bredaas Museum, Para en
Museum de Beyerd. Dit zijn enkele opvallende gegevens uit het
jaarverslag 2000. Het college van burge-meester en wethouder heeft dit
jaarverslag en de jaarrekening vorige week vastgesteld. Hierin staat
de verantwoording voor de prestaties en bestedingen in relatie tot de
beleidsvoornemens van het gemeentebestuur.
Algemeen beeld
Bedrijfsvoering
De bedrijfsvoering bij de gemeente Breda ontwikkelt zich steeds
verder. De jaarrekening komt sneller ter beschikking en is daarmee
steeds meer hét instrument voor de Kadernota en begroting voor het
komende jaar. Ook de accountant komt tot de conclusie dat de
beheersing binnen de diensten op een steeds hoger niveau komt.
Financiën
De (grote) investeringsprojecten die op stapel staan zijn voldoende
afgedekt. In reserves en in de exploitatie zijn voldoende middelen
gereserveerd. Ook voor de risicos die de gemeente loopt, is in de
reservepositie rekening gehouden. Ondanks de financiële resultaten
constateert het college een toenemende druk op de structurele middelen
(beheer buitenruimte, leerlingen-vervoer, onderwijshuisvesting en
beheer/instandhouding sport).Het college is van mening dat dit in de
komende programonderhandelingen nadrukkelijk moet worden betrokken.
Stadsvisie
De omvang van de Bredase bevolking is gegroeid tot boven de 162.000.
Hiermede blijft Breda de achtste stad van Nederland. De in 1999
vastgestelde Stadsvisie is ook in het jaarverslag 2000 uitgangspunt
voor de verantwoording.
Werken
De economie ontwikkelde zich voorspoedig. Breda is van de grote steden
in Noord-Brabant koploper als het gaat om de stijging van de
werkgelegenheid. In het verlengde hiervan is de werkeloosheid gedaald
tot 3,2%. Een beeld dat gelijk is aan het landelijk niveau. Het
bestand van de uitkeringsgerechtigden is duidelijk minder gedaald. In
Breda was de daling 3,6 % landelijk 6,2%. Reden is de verharding van
het bestand uitkeringsgerechtigden waardoor uitstroom moeilijker
wordt.
Een belangrijke doelstelling van Breda is het versterken van de
economische functie van de binnenstad. De plannen zijn ambitieus zoals
de ontwikkeling van de Spoorzone, de Westflank, de heropening van de
Haven en het aanleggen van een stadsgracht. Een beeldbepalende
ontwikkeling voor de stad is de komst van de HSL en de shuttle en de
verbreding van de A16.
Wonen
In 2000 zijn in Breda 900 woningen opgeleverd, 450 minder dan was
gepland. De realisatie van het Chassé Park is voortvarend van start
gegaan. De Singelappartementen zijn opgeleverd net als hotel de
Keijser. De realisatie van poppodium Mezz, het Carré, de Wintertuin,
de stadswoningen aan het Nonneveld, theaterwoningen en Museum woningen
en het Holland Casino in de Kloosterkazerne is begonnen. De gekozen
beheerconstructie van het terrein is een landelijke voorbeeld.
Veel aandacht heeft de geluidswal langs de Vinexlocatie Nieuw
Wolfslaar gehad. Inmiddels heeft de rechter zich uitgesproken over de
hoogte van deze geluidswal.
De gemeente heeft er flink werk van gemaakt om de stad zo schoon, heel
en veilig mogelijk te houden. De burgers zijn tevreden over de
hoofdwegen, centrumgebieden en het buitengebied. Men is minder
tevreden over het stadshart en bedrijfsterreinen, over de veiligheid
van de fiets-paden en het schoonhouden van woongebieden. Met de
invoering van cameratoezicht op straat in de binnenstad heeft de
gemeente initiatief genomen om de objectieve en subjectieve veiligheid
op straat te verhogen. De totale criminaliteit in de stad heeft zich
gestabiliseerd.
Op het terrein van milieu zijn successen geboekt bij het gescheiden
inzamelen en het milieuhygiënisch verwerken van afval. In 2000 is
bijna 100.000 ton afval ingezameld. Hiervan bleek 47% geschikt voor
hergebruik. Dit is 3% meer dan in 1999 en 10% meer dan in 1998.
Op het terrein van verkeer is in Breda veel veranderd. Er is begonnen
met alle woonbuurten in te richten tot 30-km zones. Een proces dat in
2006 wordt afgerond.
Zorg
Op terrein van sport is het afgelopen jaar veel gebeurd. Het nieuwe
zwembad Wisselslag is in gebruik genomen en het nieuwe zwembad van
Sonsbeeckpark begin 2001. Gesloten zijn de Spetter en het
Sportfondsenbad. Gestart is met de bouw van een overkapte 400 meter
kunstijsbaan. In 2000 is een overleg gestart met schoolbesturen en de
schoolraad over een discussienota onderwijshuisvesting 2002/2005. De
scholen hebben een visie op het onderwijs opgesteld.
De harmonisatie van de bestaande subsidieregelving bleek een grote
klus. De nieuwe subsi-dieregelgeving gaat per 1 januari 2002 in.
Hiertoe is eind 2000 de basis gelegd met de nota Alles heeft zijn
prijs.
Veel aandacht is ook gegaan naar de uitbreiding van de kinderopvang.
Er zijn 58 plaatsen in kinderdagverblijven gerealiseerd en er waren
309 plaatsen in ontwikkeling. Voor buitenschoolse opvang zijn er 111
plaatsen gerealiseerd en zijn 107 in ontwikkeling.
Cultuur
Voor het beoogde Museum voor Grafische Vormgeving was 2000 een
cruciaal jaar. De ge-meente heeft in 2001 een subsidieaanvraag
ingediend bij het rijk met een samenhangende visie, een
uitvoeringsplan en een begroting.
De publieke belangstelling voor de schouwburg is nog steeds stijgend
(+ 8%). Daarentegen liep de publieke belangstelling van het Bredas
Museum (-20%), Poppodium Para (-28) en De Beyerd (-24%) terug.
Resultaat
De totale uitgaven in 2000 waren 1 miljard. Ten opzichte van de
begroting 2000 heeft de gemeente Breda een overschot van 52,9 miljoen
(5 % van de totale uitgaven). In dit overschot zijn een aantal
bijzondere baten opgenomen zoals een ontvangst in verband met de
verkoop van de stortplaats Zevenbergen ( 10, 8 miljoen), de opbrengst
van de verkoop aandelen bouwfonds ( 2,2 miljoen) en de vrijval van een
niet meer benodigde voorziening ( 6,7 mil-joen). Deze bedragen zijn
ingezet bij de Kadernota 2002.
Het resultaat is beperkt beïnvloed door bijzondere lasten zoals
bijvoorbeeld de liquidatie van de RWS (Regionale Stichting voor Werk
en Scholing) en de liquidatie van het Racketcentrum. Deze tegenvallers
waren overigens voorzien.
Investeringen en reserves
In 2000 is voor 105,6 miljoen geïnvesteerd. Er is ook een overschot op
investeringsvolumes van 169,3 miljoen. Dit bedrag is aanzienlijk hoger
dan vorig jaar. Dit wordt voornamelijk ver-oorzaakt doordat een aantal
grootschalige projecten in 2000 wel zijn gestart maar nog niet konden
worden afgerond. Zoals twee nieuwe parkeergarages, de reconstructie
van de Claudius Prinsenlaan, de bodemsanering aan de Hoornwerkstraat
en de bouw van de Liduinaschool.
Verder zijn nog belangrijke bedragen in het investeringsplan
beschikbaar voor de tunnel in Steenakker en de Oost-Westflank.
In 2000 is voor een bedrag van bijna 30 miljoen uit de reserves
geïnvesteerd. Het totaalbe-drag aan reserves is hierdoor gedaald tot
324 miljoen. Nagenoeg dit volledige bedrag is geblokkeerd voor
toekomstige uitgaven.
Breda, 1 mei 2001