Ministerie van Financien

Titel: Vennootschapsbelasting. Projectontwikkeling is geen beleggen



Vennootschapsbelasting. Projectontwikkeling is geen beleggen

Belastingdienst/Centrum voor proces- en productontwikkeling, domein winstbelastingen

Besluit van 22 februari 2001, nr. CPP2000/2385M

De Directeur-generaal belastingdienst heeft namens de staatssecretaris van Financiën het volgende besloten.

Dit besluit betreft een standpunt met betrekking tot de afbakening tussen beleggen en ondernemen bij de toepassing van het regime voor beleggingsinstellingen.

Inleiding

Voor beleggingsinstellingen in de zin van artikel 28 van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (hierna: de Wet) geldt een bijzonder regime. Aan een dergelijke beleggingsinstelling wordt onder meer de eis gesteld dat de statutaire doelomschrijving en de feitelijke werkzaamheden bestaan in het beleggen van vermogen. Mij is de vraag voorgelegd of het voor eigen rekening (her)ontwikkelen van vastgoed een beletsel vormt voor het verkrijgen dan wel behouden van de status van beleggingsinstelling. Met het oog op de eenheid van beleid acht ik het gewenst voor deze gevallen het begrip beleggen nader te verduidelijken.

Beleggen en projectontwikkeling

In een concreet geval heeft de Belastingdienst het standpunt ingenomen dat het ontwikkelen van (nieuw) vastgoed alsmede het herontwikkelen van bestaand vastgoed (projectontwikkeling) niet kan worden aangemerkt als beleggen in de zin van artikel 28 van de wet. Ik ben van mening dat deze beslissing in overeenstemming is met het geldende recht. Daarbij heb ik overwogen dat de aan projectontwikkeling verbonden werkzaamheden en risicos (zoals markt-, prijs- en maatschappelijke risicos) zodanig zijn dat hier niet meer kan worden gesproken van vermogensbeheer, maar dat sprake is van ondernemen. Dat geldt naar mijn oordeel eveneens indien het lichaam de werkzaamheden voor zijn rekening en risico laat uitvoeren door een derde. Ook de omstandigheid dat het (her)ontwikkelde vastgoed duurzaam zal worden geëxploiteerd door een beleggingsinstelling doet naar mijn oordeel niet af aan de kwalificatie van projectontwikkeling als een ondernemingsactiviteit.