Groot draagvlak bij gemeenten voor plannen met elektronisch stemmen

Persbericht van het Electronic-highway Platform Nederland

Stemdebâcle Florida ook in Nederland mogelijk

Groot draagvlak bij gemeenten voor plannen met elektronisch stemmen

Den Haag 1 februari 2001 - Gemeenten zien vele voordelen bij de invoering van stemmen per computer en per telefoon. Meer dan de helft van de gemeenten wil graag meewerken aan pilots voor stemmen via het internet. Hoewel 85% van de Nederlandse gemeenten de uitgebrachte stemmen al elektronisch telt met de stemmachine, moeten de kiezers in Amsterdam en Rotterdam het nog steeds doen met potlood. Ongeldig ingevulde stembiljetten, het "kwijtraken" van stapels stembiljetten en onduidelijkheid over de bedoeling van de kiezer zijn daardoor in Nederland nog niet geheel uitgesloten.

Dit zijn enkele van de conclusies uit een grootschalig onderzoek van EPN onder de Nederlandse gemeenten. In het onderzoek dat is uitgevoerd onder ruim een kwart van alle gemeenten, is zowel de bestaande situatie onderzocht als de verwachtingen voor de toekomst.

Opvallend is dat juist in de twee grootste gemeenten (Amsterdam en Rotterdam) nog handmatig wordt gestemd en geteld. Dit is des te opvallender omdat juist deze gemeenten voorop lopen met experimenten met referenda, zoals de voorgenomen referenda rond de burgemeestersverkiezingen. Handmatig stemmen is niet alleen veel tijdrovender, maar ook onbetrouwbaarder dan stemmen per stemmachine. De subjectieve beoordeling van ingevulde stembiljetten kan tot aanzienlijke wijzigingen leiden bij hertellingen zoals we die onlangs in Florida zagen bij de presidentensverkiezingen. Dergelijke taferelen zijn dus ook in Nederland zeker niet uitgesloten.

Over het huidige stemmen met een stemmachine bleken, buiten de zogenaamde "knoppenangst" die vooral voor ouderen geldt, verder geen nadelen. Als voordeel van het stemmen met een stemmachine zien de gemeenten dat er geen onduidelijkheid kan ontstaan over de stem die de kiezer heeft uitgebracht, mede vanwege de aanwezige correctieknop. Een ander veel genoemd voordeel is het feit dat de uitslag per kandidaat onmiddellijk na het stemmen kan worden vastgesteld.

In het onderzoek is uitgebreid gekeken naar de de verwachtingen over het stemmen per telefoon of het internet. Zoals bekend heeft minister Van Boxtel grootschalige experimenten hiermee aangekondigd. De Nederlandse gemeenten blijken in grote meerderheid enthousiast over deze ontwikkeling. Omdat de kiezer niet door weer en wind naar een stemlokaal hoeft, zou dit de huidige dalende opkomstcijfers wel eens flink kunnen doen stijgen. Met betrekking tot de nadelen van het toekomstige elektronische stemmen werd vooral gehamerd op veiligheid: de vaststelling van de identiteit van de kiezer en de angst voor hackers scoorden hierbij het hoogst.

Andere mogelijke problemen die werden genoemd, zijn de (nu nog) beperkte beschikbaarheid van het internet en het zogenaamde gezinsstemmen. Met dit laatste wordt bedoeld dat er dan geen controle meer is op de mate waarin men in vrijheid, dus zonder pressie van derden stemt.

Dat de Nederlandse gemeenten voldoende vertrouwen hebben in het aanpakken van deze nadelen blijkt wel uit het feit dat meer dan de helft van de ondervraagde gemeenten aangaf te willen meewerken aan een pilot met stemmen via het internet. Wel verwacht men gemiddeld nog zo'n vijf jaar te moeten wachten op de introductie van verkiezingen per telefoon op via het internet.

Over het onderzoek

Het onderzoek is uitgevoerd in de periode oktober 2000- januari 2001 onder de verantwoordelijke ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordigers bij de Nederlandse gemeenten, meestal het hoofd burgerzaken of hoofd verkiezingen. In totaal heeft ruim een kwart van alle Nederlandse gemeenten aan het onderzoek meegewerkt. Naast een representatieve steekproef van alle Nederlandse gemeenten, zijn ook afzonderlijk alle gemeenten met meer dan 50.000 inwoners onderzocht.

Het Electronic- highway Platform Nederland (EPN)

De stichting EPN is in 1994 opgericht met het doel de evenwichtige maatschappelijke inbedding van informatie- en communicatietechnologie te bevorderen. In dit platform zijn het bedrijfsleven, de politiek, het maatschappelijk middenveld, de wetenschap en de overheid vertegenwoordigd. EPN verricht onderzoek, geeft publicaties uit en organiseert uiteenlopende bijeenkomsten zoals expertmeetings, denktankbijeenkomsten, congressen, seminars en roundtables.

EPN is mede oprichter van PELS het Platform Elektronisch Stemmen. http://www.pels.net/

Noot voor de redactie,