Hulp en handel centraal bij wereldwijde ontwikkelingsfinanciering

Hulp en handel staat centraal bij de financiering van de nieuwe ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties. Op de VN-top in Addis Abeba is besloten dat duurzame investeringen van de private sector en het versterken van de belastinginning in ontwikkelingslanden hoge prioriteit krijgen.

Minister Ploumen (Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking): 'De ambitie om de armoede in de wereld verder aan te pakken vraagt om een grote inspanning van iedereen. Niet alleen van overheden, maar net zo goed van ondernemingen, ngo’s, filantropen en internationale organisaties. Als we allemaal goed samenwerken kunnen we het leven van honderden miljoenen mensen verbeteren.'

Groeikansen

Op de 'Finance for Development' conferentie in Addis buigen deze partijen zich over de vraag hoe de nieuwe duurzame ontwikkelingsdoelen (SDGs) op een innovatieve manier gefinancierd kunnen worden. De SDGs -met als hoofddoel beëindiging van extreme armoede in 2030- worden in september vastgesteld tijdens de Algemene Vergadering van de VN in New York. De SDGs zijn de opvolger van de bekende millenniumdoelen.

In de aanloop naar New York heeft Nederland flink ingezet op de rol van de private sector en belastingen. Zo was minister Ploumen in mei gastvrouw van een conferentie in Rotterdam over dit thema. 'Voor bedrijven liggen in ontwikkelingslanden enorme groeikansen. Als we handel en duurzame investeringen koppelen aan een beter belastingbeleid en belastinginning, worden landen in staat gesteld om zelf veel meer bij te dragen aan hun ontwikkeling. Daarmee kunnen ze grote stappen te zetten in armoedebestrijding en hun bevolking uitzicht bieden op een beter bestaan.'

Tax Initiative

In aanvulling daarop is vandaag het ‘Addis Tax Initiative’ gelanceerd. Daarin zetten meer dan dertig landen en internationale organisaties zich in voor versterking van belastingdiensten in ontwikkelingslanden. Nederland is hiervan samen met VS, Groot-Brittannië en Duitsland de voortrekker. Minister Ploumen: ‘De reacties zijn hier zonder uitzondering positief. Onze belastinginspecteurs trainen bijvoorbeeld al enige tijd hun Ghanese en Rwandese collega’s om beter belasting te innen. Hierdoor krijgen deze landen straks meer inkomsten, zonder belastingen te verhogen. Inmiddels zijn we in tien landen actief op dit terrein. En met het Addis Tax Initiative wordt de impact nog veel groter.'

Met het Addis Tax Initiative leggen de deelnemers zich vast op een verdubbeling van hun huidige inspanningen voor capaciteitsversterking in 2020. Een ander oogmerk van het initiatief is dat het ondernemingsklimaat er voorspelbaarder en daarmee aantrekkelijker van wordt. In samenhang met verbetering van lokale belastingdiensten werkt Nederland ook aan herziening van een reeks belastingverdragen, met als doel belastingontwijking tegen te gaan. Met vijf ontwikkelingslanden is hierover al overeenstemming bereikt.

Partnerschap

Nederland is ook een speler bij diverse initiatieven om ondernemingen meer bij ontwikkeling te betrekken. Daarbij is partnerschap het sleutelwoord. Zo zullen in het Sustainable Development Partnership nieuwe investeringsmogelijkheden worden ontwikkeld. Als voorbeeld dient het Nederlandse Dutch Good Growth Fund, dat MKB’ers helpt om in ontwikkelingslanden te investeren. 'Voor ons klinkt het heel logisch om samen te werken met het bedrijfsleven. Maar voor veel landen is dit een totaal nieuwe aanpak waarbij ze nog tegen diverse problemen aanlopen. Door middel van dit Partnership kunnen we leren van elkaars ervaringen.'