VI en IVW onderzoeken naleving Europese milieu-richtlijnen
De VROM-Inspectie en de Inspectie Verkeer en Waterstaat gaan de komende weken bij achterblijvende gemeenten en waterschappen de IPPC-vergunningen en de uitvoering van de EG-verordening PRTR beoordelen. De Europese IPPC-richtlijn eist voor grote milieuvervuilende bedrijven een integrale vergunning. De EG-verordening PRTR geeft burgers toegang tot informatie over de vervuiling door bedrijven in hun omgeving en stelt hiervoor eisen aan bedrijven en overheden.
De Europese Commissie heeft Nederland in gebreke gesteld omdat nog niet alle IPPC-bedrijven een IPPC-vergunning hebben. Ook de naleving van de E-PRTR-eisen kan een flinke impuls gebruiken.
IPPC
De IPPC-richtlijn moet milieuverontreinigingen door industriële activiteiten en intensieve veehouderij voorkomen. Het gaat om bedrijven in de energiesector, metaalproductie en -verwerking, chemie, afvalsector en agro-voedingsindustrie. De Europese richtlijn verplicht bedrijven om de best beschikbare technieken te gebruiken om hun verontreinigingen te beperken en zo min mogelijk energie en grondstoffen te gebruiken en afval te produceren.
Bedrijven moesten vanaf 1 november 2007 aan de IPPC-regels voldoen. Ondanks gerichte acties door de inspecties in de afgelopen 3 jaar is de uitvoering van de verplichtingen uit de IPPC-richtlijn nog onvoldoende en is de Europese Commissie een ingebrekestellingsprocedure gestart. Die kan leiden tot een veroordeling door het Europees Hof van Justitie met een boete of dwangsom. De actie van de beide inspecties richt zich op alle overheden en bedrijven die nog steeds achterblijven met de uitvoering van de IPPC-richtlijn.
E-PRTR
De Verenigde Naties hebben in het Verdrag van Aarhus vastgelegd dat burgers recht hebben op toegang tot informatie over lokale milieukwaliteit. De Europese Commissie heeft dat recht vastgelegd in een verordening, de EG-verordening PRTR (E-PRTR; 'European Pollutant Release Transfer Register'), die vanaf februari 2006 van kracht is.
Het E-PRTR houdt in dat bedrijven met bepaalde activiteiten hun uitstoot aan vervuiling naar bodem, lucht en water en hun transport van afval moeten rapporteren. Gemeenten moeten zorgen dat deze informatie wordt verzameld in een nationaal register. Al die gegevens worden gezamenlijk gepubliceerd in een Europese register.
De VROM-Inspectie heeft in 2008 een verkennende studie uitgevoerd naar de uitvoering van de EG-verordening PRTR bij gemeenten. Die bleek sterk achter te lopen. Gemeenten wijten dat aan gebrek aan kennis, prioriteit en faciliteiten. De actie van de inspecties richt zich vooral op het vergroten van de aandacht voor deze verplichting bij gemeenten.