10.000 vreemdelingen uit Nederland vertrokken
De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Albayrak van Justitie ingestemd met toezending aan de Tweede Kamer van de rapportage vreemdelingenketen over de periode van 1 juli 2008 tot 1 januari 2009. Uit de rapportage blijkt dat er in 2008 in totaal ongeveer 10.000 vreemdelingen uit Nederland zijn vertrokken. In ongeveer 7.200 gevallen vertrokken vreemdelingen gedwongen. Verder zijn er in 2008 meer studenten en kennismigranten naar Nederland gekomen dan het jaar daarvoor.
In de tweede helft van 2008 hebben ruim 7.600 vreemdelingen een eerste asielaanvraag ingediend. De stijging die al zichtbaar was in de eerste helft van 2008 zet zich in deze rapportageperiode voort. Ten opzichte van de eerste helft van 2008 is de instroom met 5 procent toegenomen. Ook in de tweede helft van 2008 hebben vooral vreemdelingen met de Irakese en Somalische nationaliteit in Nederland asiel aangevraagd. In september 2008 heeft het kabinet besloten om, net als in de ons omringende landen, het categoriaal beschermingsbeleid voor vreemdelingen uit Centraal-Irak te beëindigen. In 2008 zijn in totaal ruim 13.000 eerste asielaanvragen ingediend en ruim 1.800 tweede- of vervolgaanvragen. In Europees verband is meerdere malen gepleit voor harmonisering van het Europees asielbeleid, waarlangs een evenwichtige verdeling van het totaal aantal vluchtelingen in de EU kan worden bereikt.
Het aantal ingediende aanvragen voor zowel de machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) als voor de reguliere verblijfsvergunningen is in de tweede helft van vorig jaar gestegen. Het aantal ingediende aanvragen voor een MVV ligt in de tweede helft van 2008 circa 12 procent hoger dan in de eerste helft van 2008. Het grootste deel van deze stijging wordt veroorzaakt door studenten die in Nederland willen studeren. Daarnaast hebben opnieuw meer kennismigranten een aanvraag voor een MVV ingediend.
Het aantal ingediende aanvragen voor een reguliere verblijfsvergunning was in deze periode circa 22 procent hoger dan in de eerste helft van 2008. Ook deze stijging komt door de verhoging van het aantal aanvragen voor een verblijfsvergunning om in Nederland te kunnen studeren. Ten opzichte van de eerste helft van 2008 zijn in totaal ongeveer 5 procent meer aanvragen van kennismigranten ontvangen.
Binnen de Vreemdelingenketen zijn in de tweede helft van 2008 ruim 3.100 vreemdelingen gedwongen vertrokken en hebben bijna 1.600 vreemdelingen Nederland aantoonbaar zelfstandig verlaten. Daarmee zijn in het gehele jaar 2008 in totaal ongeveer 10.000 vreemdelingen aantoonbaar uit Nederland vertrokken, waaronder circa 7.200 vreemdelingen gedwongen. Het aantal niet aantoonbare vertrekken bedroeg in heel 2008 ongeveer 16.800. In deze rapportageperiode zijn 121 personen zelfstandige teruggekeerd naar Irak, in de eerste helft van 2008 waren dat er ongeveer 70. Deze groep vreemdelingen is na een kort verblijf in Nederland door bemiddeling van de Internationale Organisatie voor Migratie teruggekeerd naar Irak.
Het aantal personen dat langer dan vijf jaar in de opvang verblijft, is gedurende het jaar 2008 met tweederde afgenomen van circa 9.250 naar circa 2.750. Dit heeft onder andere te maken met de huisvesting van statushouders die een vergunning hebben gekregen in het kader van de Regeling ter afwikkeling van de nalatenschap oude vreemdelingenwet. De bezetting in de opvang is in de tweede helft van 2008 gestegen. Dit wordt mede veroorzaakt door de hogere instroom. op 1 januari 2009 bevonden zich ruim 20.500 personen in de opvang. Dat is ongeveer 6 procent meer dan in het eerste halfjaar van 2008. Van de personen in de opvang is ongeveer 25 procent in het bezit van een verblijfsvergunning. Deze vreemdelingen wachten op huisvesting in een gemeente.