Antwoorden op kamervragen van Agema over het bericht dat cafés onverkoopbaar zijn door het rookverbod

De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG

Datum 19 februari 2009

VGP-K-U-2910415

Geachte voorzitter,

Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Agema (PVV) over het bericht dat cafés onverkoopbaar zijn door het rookverbod (29 januari 2009).

Hoogachtend,
de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,

dr. A. Klink

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht “Cafés onverkoopbaar”? 1)

Antwoord 1

Ik heb met belangstelling kennis genomen van dit artikel. Het bedrijfsleven in het algemeen ondervindt een omzetdaling vanwege de kredietcrisis. De horeca is bij uitstek een conjunctuurgevoelige branche. Ik heb u in de brief van 16 december 2008 geïnformeerd over omzetontwikkelingen en factoren die daarbij een rol kunnen spelen. Uit de onderzoeksgegevens en de informatie die in die brief zijn toegelicht, blijkt dat er op dit moment geen grond is om vast te stellen dat de rookvrije horeca voor bepaalde sectoren of (sub)groepen buiten proportioneel uitwerkt. Er zijn bij mijn weten ook geen aanwijzingen dat het rookverbod één van de voornaamste oorzaken is van de verkoopdaling in horecavastgoed. Het artikel maakt bijvoorbeeld melding van een café dat al drie jaar te koop staat. De bevindingen van de drie in het artikel genoemde horecamakelaars passen daarnaast in de algemene trend op de huizenmarkt. 2) Hierdoor staan woonhuizen en bedrijfspanden langer te koop.

Vraag 2

Deelt u de mening dat, wanneer fatsoenlijke horecaondernemers zich keurig aan uw nieuwe wetgeving houden, zij niet als gevolg daarvan financiële schade hoeven op te lopen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Zoals beargumenteerd in het antwoord op vraag 1, zijn er geen aanwijzingen dat de omzetontwikkeling in de horeca, dan wel de verkoopdaling in de handel van horecavastgoed samenhangen met het rookverbod in de horeca. Los daarvan is het natuurlijk buitengewoon spijtig dat horecaondernemers door deze ontwikkelingen in de handel van horecavastgoed getroffen worden.

Vraag 3

Deelt u de mening dat (kleine) horecaondernemers het door de opeenstapeling van tegenvallers, zoals het rookverbod en de economische crisis, extra zwaar hebben gekregen? Zo nee, waarom niet?

Nee. Zoals gezegd in antwoord op vraag 1, heeft het gehele bedrijfsleven te kampen met een omzetdaling door de kredietcrisis. Er is vooralsnog geen bewijs dat het rookverbod in de horeca de omzet in negatieve zin beïnvloedt en daarmee voor (sub)groepen buiten proportioneel uitwerkt.

Vraag 4

Wat vindt u ervan dat deze opeenstapeling van tegenvallers en de in de lucht hangende accijnsverhoging, voor veel kleine horecagelegenheden die niets verkeerd hebben gedaan een faillissement kan betekenen?

Antwoord 4

Uit cijfers van het CBS blijkt dat het aantal bedrijfsfaillissementen in 2008 met bijna 7 procent is gestegen. Echter, in de horecabranche gingen juist minder zaken failliet dan in 2007. De dalende trend die vanaf 2007 is ingezet, zet zich hiermee voort. Zie tevens mijn antwoord op vraag 2 van brief VGP-K-U-2899816, 7 januari 2009.

Vraag 5

Wat vindt u ervan dat het mede door het rookverbod totaal niet meer aantrekkelijk is om een (kleine) horecazaak te kopen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5

Zie ook mijn antwoord op vraag 1, waarin wordt aangegeven dat op basis van de beschikbare onderzoeksgegevens en de informatie die in de brief van december 2008 aan u zijn toegelicht, er op dit moment geen grond is om vast te stellen dat de rookvrije horeca voor bepaalde sectoren of (sub)groepen buiten proportioneel uitwerkt. Zoals ik reeds aangaf, is de horeca bij uitstek een conjunctuurgevoelige branche. Dat ondernemers bij het aankopen van horecaondernemingen rekening houden met het huidige financiële klimaat is vanuit ondernemersperspectief verklaarbaar.

Vraag 6

Bent u bereid het rookverbod in de horeca op te heffen?

Antwoord 6

Nee. Zie hiervoor ook mijn antwoord op eerdere vragen:
Tweede kamer, Vergaderjaar 2008-2009, Aanhangsel van de Handelingen, 570
Tweede kamer, Vergaderjaar 2008-2009, Aanhangsel van de Handelingen, 1141
Tweede kamer, Vergaderjaar 2008-2009, Aanhangsel van de Handelingen, 1429

1) Metro, 27 januari 2009: “Cafés onverkoopbaar”.

2) http://www.nvm.nl/nvm/index.jsp?navid=nvm092289&doelgroep=woningmarkt&itemid=nvm102054