31-08-2011
Hommeles om de bruidsschat bij Groninger bestuur
De financiële situatie van het openbaar onderwijs in de stad Groningen
is zo nijpend dat de leraarsalarissen eind dit jaar niet meer betaald
kunnen worden, als er niet snel iets verandert. Volgens Openbaar
Onderwijsgroep Groningen, O2G2, komt het door te krappe bruidsschat die
de stichting bij de verzelfstandiging van de gemeente meekreeg. De AOb
noemt de situatie warrig.
Vlak voor de vakantie kreeg al het personeel van O2G2 een brief van
bestuursvoorzitter Marita Schreur. De boodschap: bij de
verzelfstandiging van het bestuur heeft O2G2 onvoldoende geld
meegekregen.
Er zou een bruidschat van 3,4 miljoen verstrekt zijn en een
weerstandsvermogen van 13,6 miljoen. Dat is het verhaal van de
gemeentelijke accountant Ernst & Young. `Bij het vaststellen van de
jaarrekening 2010 heeft onze accountant KPMG echter moeten concluderen
dat het weerstandsvermogen bij de start van de verzelfstandiging 21
duizend euro negatief was', schrijft Schreur. `Daarnaast is gebleken
dat O2G2 dit jaar heeft afgesloten met een negatief resultaat van 4,5
miljoen euro.'
De financiële problemen zijn zo groot dat de leraarsalarissen volgens
Dagblad van het Noorden eind dit jaar niet meer betaald kunnen worden,
als er niets verandert. O2G2 is nu in gesprek met de gemeente. Die laat
onderzoeken of de hoogte van de bruidsschat inderdaad onvoldoende is
geweest. De uitkomsten van dat onderzoek worden in oktober verwacht.
Eerder dan dat is de gemeente geenszins van plan financieel bij te
springen.
Onrust
Intussen is er onrust bij het personeel. "Wij krijgen veel
telefoontjes", vertelt AOb-rayonbestuurder Marja de Bree. Begrijpelijk,
want er is meer aan de hand bij O2G2. Het blijkt dat er voor personele
knelpunten helemaal geen geld was gereserveerd. Terwijl O2G2
personeelsleden in dienst heeft die al jaren volledig betaald
thuiszitten.
Een ander lijk in de kast: het onderhoud van de 63 gebouwen. Daarvoor
is niets gereserveerd. En de kwaliteit van het Groninger openbaar
onderwijs laat ook nog eens te wensen over. Zo worden negen van de 21
openbare basisscholen aangemerkt als `zwak'. Landelijk ligt dit
percentage op 6 procent.
Opblazen
O2G2 dreigt nu de verzelfstandiging op te blazen. Aangezien de gemeente
de verantwoordelijke blijft over de financiën, is dit mogelijk. "De
situatie staat op scherp", zegt rayonbestuurder De Bree hierover. "Ik
denk dat de onderhandelingen over de verzelfstandiging inderdaad
opnieuw gevoerd moeten worden."
Inzicht in de oorzaak van de problemen heeft De Bree onvoldoende. "Het
is warrig. Wij hebben nog geen financiële stukken gekregen. Maar als
2010 inderdaad is afgesloten met een negatief resultaat van 4,5
miljoen, is er een groot probleem."
Reorganisatieplan
Er circuleert een reorganisatieplan dat de AOb via via in handen heeft
gekregen. Een kleine 140 fte zouden moeten verdwijnen. Volgens O2G2
zijn bezuinigingen op passend onderwijs en het feit dat het bestuur nog
gesubsidieerde banen had, debet daaraan. De Bree: "Het
reorganisatieplan had ons voorgelegd moeten worden, maar dat heeft O2G2
niet gedaan." Voor de zomer stond er een principeafspraak voor overleg,
maar die werd afgezegd. Nu gaat de AOb 26 september met O2G2 om tafel.
In de tussentijd wordt er met de verschillende medezeggenschapsraden
overlegd.
"Wanneer mensen vinden dat ze onzorgvuldig worden overgeplaatst, moeten
ze zich melden bij de AOb", adviseert De Bree. "Op grond van eerdere
afspraken kunnen er pas over twee jaar ontslagen vallen. Wij zullen
zoveel mogelijk proberen dit te voorkomen. Het moet niet zo zijn dat de
rekening voor de financiële problemen eenzijdig bij het primair proces
wordt gelegd. Wij zullen ook kijken naar de kosten van het
bestuursbureau." (LD)
Algemene Onderwijsbond