Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek
Criminele organisaties in Jamaica nemen rol van de staat over
29 augustus 2011
Criminele organisaties in Jamaica bieden burgers veiligheid, sociale
voorzieningen en werk en krijgen daar steun voor hun illegale
activiteiten voor terug. Ze nemen zo de rol van de staat over,
concludeert NWO-onderzoeker Rivke Jaffe.
Antropoloog Jaffe deed straatonderzoek in de getto's van de Jamaicaanse
hoofdstad Kingston. Ze toont aan dat criminele leiders, dons genaamd,
in deze arme wijken grote populariteit en macht genieten. Dit komt
omdat de dons de taken op zich nemen die de overheid laat liggen. Ze
zorgen voor bescherming van de burgers op straat, regelen financiële
steun en banen en organiseren de rechtspraak. Bovendien spelen
criminele organisaties in op gevoelens van sociale uitsluiting.
Bewoners die zich door de overheid in de steek gelaten voelen, krijgen
van gangleiders juist het gevoel dat ze er wel toedoen en erbij horen.
De dons weten de burgers op deze manier aan zich te binden. De burgers
betalen de leiders in ruil hiervoor belasting in de vorm van steun voor
hun illegale activiteiten als wapen- en drugshandel. 'Dit verklaart
bijvoorbeeld waarom honderden Jamaicanen vorig jaar boos de straat
opgingen toen een van hun dons, Christopher "Dudus" Coke, werd
uitgeleverd aan de Verenigde Staten', aldus Jaffe. 'In de media wordt
Dudus afgeschilderd als een gewetenloze gangster. Het lijkt daarom
onbegrijpelijk dat hij zo populair is, maar voor de burgers in de
wijken biedt hij zekerheid en veiligheid.'
Kloof
Jaffe noemt de verhouding tussen de georganiseerde misdaad en de
inwoners van de achterstandswijken een nieuw soort crimineel
burgerschap. 'Dit soort alternatieve burgerschapsverhoudingen zijn
zeker niet uniek voor Jamaica. Ook andere landen met een grote kloof
tussen burgers en de staat, zoals Italië, Mexico, Brazilië en
Zuid-Afrika, kennen dergelijke criminele governance-structuren.'
Jaffe presenteert de uitkomsten van haar onderzoek 1 september op de
conferentie van NWO WOTRO Incentives Matter! Research Pioneers for
Global Development, in Den Haag. Een artikel over haar onderzoek komt
binnenkort uit in het wetenschappelijk tijdschrift Anthropological
Quarterly.
Jaffe doet onderzoek met een Veni-subsidie van de Nederlandse
Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek (NWO). De Veni-subsidie van
250.000 euro is bedoeld voor recent gepromoveerde wetenschappers en
geldt als een belangrijke stap in een wetenschappelijke carrière. Het
is een van de meest prestigieuze subsidies voor jonge, talentvolle
onderzoekers. Jaffe is verbonden aan de Universiteit Leiden.
Over NWO
NWO is de onafhankelijke nationale wetenschapsfinancier en heeft tot
taak het wetenschappelijke onderzoek in Nederland te laten excelleren
via nationale competitie. Jaarlijks geeft NWO ruim 700 miljoen euro uit
aan subsidies voor toponderzoek en toponderzoekers, vernieuwende
instrumenten en apparatuur, en aan instituten waar toponderzoek wordt
bedreven. NWO financiert het onderzoek van ruim 5300 getalenteerde
wetenschappers aan universiteiten en instellingen. Selectie door middel
van peer review is in handen van onafhankelijke deskundigen. NWO
bevordert de overdracht van kennis naar de maatschappij.
..............................