Bestemmingsplannen voor ontwikkeling Zuidplaspolder gedeeltelijk vernietigd
Den Haag , 10-8-2011
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft delen van
vijf bestemmingsplannen voor de ontwikkeling van de Zuidplaspolder
vernietigd. Ook heeft de Raad van State de exploitatieplannen
vernietigd. Dit volgt uit een aantal uitspraken van vandaag (10
augustus 2011). Tegen de plannen van de nieuwe fusiegemeente Zuidplas
was een groot aantal organisaties en particulieren in beroep gekomen.
Tegen de uitspraken van de Raad van State is geen hoger beroep
mogelijk.
De bestemmingsplannen maken grootschalige ontwikkelingen mogelijk in de
Zuidplaspolder. Zo wil de gemeente in de polder ruim 5.300 woningen
bouwen en het zogenoemde Ringvaartdorp aanleggen. Ook wil de gemeente
ruimte maken voor glastuinbouw, nieuwe bedrijven, wegen en natuur.
De Raad van State heeft in het bestemmingsplan 'De Rode Waterparel' de
mogelijkheden voor de bouw van in totaal 1.500 woningen vernietigd.
Naar het oordeel van de hoogste bestuursrechter was onvoldoende
rekening gehouden met de aanwezigheid van een varkenshouderij in de
buurt. De zogenoemde stankcirkel rondom dit bedrijf is door de
gemeenteraad onjuist berekend, waardoor niet duidelijk is of voor de
nieuwe woningen een "goed woon- en leefklimaat kan worden
gegarandeerd", aldus de Raad van State.
In de bestemmingsplannen 'Zuidplas-West' heeft de Raad van State de
ontwikkeling van het nieuwe Ringvaartdorp vernietigd. Het dorp is
bedoeld voor de regionale woningbehoefte en is gepland naast
Nieuwerkerk-Noord. De gemeenteraad heeft drie alternatieven ontwikkeld
voor de invulling van het Ringvaartdorp, variërend van enkele honderden
nieuwe woningen tot de bouw van bijna 10.000 woningen. De Raad van
State stelt vast dat de gemeenteraad geen keuze heeft gemaakt tussen de
drie onderling sterk verschillende alternatieven waardoor 'onvoldoende
inzicht is verkregen in de ontwikkeling van Ringvaartdorp'.
In het bestemmingsplan 'Zuidplas-Noord' heeft de Raad van State in de
beroepen van vier bezwaarmakers een zogenoemde tussenuitspraak gedaan.
De hoogste bestuursrechter is van oordeel dat de gemeenteraad voor de
bouw van 750 woningen in Moerkapelle-Oost een akoestisch onderzoek had
moeten uitvoeren. Daarnaast maakt dit bestemmingsplan, via een nog vast
te stellen uitwerkingsplan, de herinrichting van de Zuidplasstraat
mogelijk. De Raad van State vindt dat de gemeenteraad de beoordeling
van de aanvaardbaarheid van die herinrichting niet mag doorschuiven
naar een later vast te stellen uitwerkingsplan. De gemeenteraad krijgt
nu een termijn van twaalf weken om de door de Raad van State
geconstateerde gebreken in het bestemmingsplan 'Zuidplas-Noord' te
herstellen. Daarna zal de Raad van State een definitieve uitspraak doen
waarbij rekening zal worden gehouden met de wijze waarop de gemeente de
gebreken hersteld heeft. Tot die tijd mag de gemeente niet verder gaan
met de uitwerking van de plannen voor het woongebied en de
herinrichting van de Zuidplasstraat. In de beroepen van veertien andere
bezwaarmakers tegen het bestemmingsplan 'Zuidplas-Noord' heeft de Raad
van State een definitieve uitspraak gedaan.
Het gaat in de uitspraken van vandaag om de bestemmingsplannen
'Zuidplas Noord', 'Het Nieuwe Midden' en 'Zuidplas-West', deelgebied
Zevenhuizen-Zuid van de voormalige gemeente Zevenhuizen-Moerkapelle.
Daarnaast gaat het om het bestemmingsplan 'Zuidplas-West', deelgebied
Nieuwerkerk-Noord van de voormalige gemeente Nieuwerkerk aan den
IJssel en het bestemmingsplan 'Rode Waterparel' van de toenmalige
gemeenten Nieuwerkerk aan den IJssel en Moordrecht. Sinds 1 januari
2010 maken deze gemeenten deel uit van de nieuwe gemeente Zuidplas.
Lees de volledige tekst van de afzonderlijke uitspraken over:
het bestemmingsplan 'De Rode Waterparel (zaaknummers 200907374/1 en
200907376/1);
het bestemmingsplan 'Zuidplas-West', deelgebied Zevenhuizen-Noord
(zaaknummer 200906804/1);
het bestemmingsplan 'Zuidplas-West', deelgebied Nieuwerkerk-Noord
(zaaknummer 200907207/1);
het bestemmingsplan 'Het Nieuwe Midden' (zaaknummer 200907149/1);
het bestemmingsplan 'Zuidplas-Noord' (definitieve uitspraak, zaaknummer
200905661/5);
het bestemmingsplan 'Zuidplas-Noord' (tussenuitspraak, 200905661/1/T1).
Uitspraken:BR4629, BR4629,
Zie het origineel
Gerechtelijke organisatie