Vlaamse Overheid
Beslissingen van de Vlaamse Regering - vrijdag 22 juli 2011
Op voorstel van minister-president Kris Peeters
Na advies van de Strategische Adviesraad Landbouw en Visserij
(SALV) en van de Raad van State, wijzigt de Vlaamse Regering
definitief het besluit over de visvergunningen voor
vissersvaartuigen en tijdelijke maatregelen voor de uitvoering
van een communautaire regeling voor de instandhouding en de
duurzame exploitatie van de visbestanden. De wijziging omvat
bepalingen over de inlevering van motorvermogens in het kader
van motorvervanging, door het introduceren van een
vangstrechtfactor; de inlevering van motorvermogens via het
onttrekken van bestaande vaartuigen met visvergunning; de
verlaging van het motorvermogen; de regeling rond het
elektronisch logboek en bepalingen voor een vissersvaartuig voor
wetenschappelijk onderzoek.
Op voorstel van minister-president Kris Peeters
Boslandbouwsystemen zijn vormen van grondgebruik waarbij de
teelt van bomen wordt gecombineerd met landbouw op dezelfde
grond. Deze combinatie van verschillende functies is een
mogelijke oplossing om win-win situaties te realiseren en
creatief om te gaan met de schaarse open ruimte in Vlaanderen.
Boslandbouw biedt een aantal belangrijke milieuvoordelen, zoals
verminderde uitstoot van broeikasgassen, verbetering van de
bodemstructuur en betere biodiversiteit. In Vlaanderen is
boslandbouw nog niet ingeburgerd. Na advies van de Raad van
State keurt de Vlaamse Regering daarom definitief het besluit
goed om subsidies te verlenen aan boslandbouwsystemen voor de
periode 2007-2013. Bedoeling is om tegen 2013 boslandbouw toe te
passen op 250 hectare, waarbij landbouwers een subsidie kunnen
krijgen van maximaal 70% van de kosten voor het planten van de
bomen.
Op voorstel van minister-president Kris Peeters
Gezien Guy Braeckman met pensioen gaat, vervangt Peter Cabus hem
als lid van de tijdelijke Brownfieldcel.
Op voorstel van minister-president Kris Peeters, minister Hilde
Crevits, minister Joke Schauvliege en minister Philippe Muyters
De voorbije jaren hebben verschillende overheden diverse
planningsprocessen gevoerd in de Demervallei. In de loop van
2011 zijn de gezamenlijke visie, de doelstellingen, een
uitvoeringsprogramma en een overlegstructuur overeengekomen en
vastgelegd in een principiële beslissing. De verschillende
actoren beslissen daarbij om de relevante engagementen te
realiseren, te komen tot een gecoördineerde besluitvorming over
het voorkeursalternatief en de procesregie te koppelen aan de
overlegstructuur van het geactualiseerde Sigmaplan. De Vlaamse
Regering keurt nu de nota over de principiële beslissing over
het integraal uitvoeringsprogramma voor de Demervallei van Diest
tot Rotselaar principieel goed en machtigt de bevoegde minsters
deze te ondertekenen.
Op voorstel van viceminister-president Ingrid Lieten
De huidige samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en
de ParticipatieMaatschappij Vlaanderen nv (PMV) is op
verscheidene vlakken achterhaald. De Vlaamse Regering hecht
daarom haar goedkeuring aan de nieuwe samenwerkingsovereenkomst
tussen het Vlaamse Gewest en ParticipatieMaatschappij Vlaanderen
nv en gelast de bevoegde minister de overeenkomst te
ondertekenen. De nieuwe tekst moet de autonomie van de PMV voor
het invullen van haar investeringsfunctie duidelijker in de verf
zetten.
Op voorstel van viceminister-president Geert Bourgeois
De Vlaamse Regering keurt de conceptnota over de DAB Informatie
Vlaanderen goed. De nota formuleert een visie over het
organisatorische karakter van twee sleutelprojecten van het
meerjarenprogramma Slagkrachtige Overheid, namelijk rond ICT en
rond innovatie in het inter- en intrabestuurlijk
gegevensverkeer. Voor de uitvoering zou de Dienst met
Afzonderlijk Beheer eIB (DAB eIB) uitgebouwd worden tot de DAB
Informatie Vlaanderen. De bevoegde minister voor bestuurszaken
zal de uitvoering van de acties in de conceptnota opstarten en
Luc Chauvin, de ICT manager van de DAB eIB wordt aangeduid als
veranderingsmanager om het verandertraject uit te tekenen en te
begeleiden.
Op voorstel van viceminister-president Geert Bourgeois
Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering
definitief het besluit over het premiestelstel voor
restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten. Hierdoor
wordt de bepaling geschrapt die de premienemer verbiedt om zijn
gerestaureerde eigendom na de betoelaagde restauratie te
vervreemden, tot tien jaar na de werkzaamheden. Bedoeling van
deze clausule was om speculatie tegen te gaan. De bepaling is
echter achterhaald, onder andere omdat de premie slechts een
deel van de kosten dekt. Om te vermijden dat de onderhoudsplicht
na overdracht aan een nieuwe eigenaar dode letter wordt, wordt
nauwer toegezien op de uitvoering ervan.
Op voorstel van viceminister-president Geert Bourgeois, minister Hilde
Crevits, minister Joke Schauvliege en minister Philippe Muyters
Op 11 september 2009 koos de Vlaamse Regering voor het in het
plan-MER omschreven maatschappelijk meest haalbaar alternatief
(MMHA) als na te streven gewenste ontwikkeling van de haven van
Antwerpen. Ze gelastte de bevoegde ministers met de verdere
uitwerking van dit alternatief, onder andere door de opmaak van
een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) in
overeenstemming met het principieel programma voor het RUP en de
opmaak van het bijbehorende onteigeningsplan. Voorafgaand aan de
dit najaar geplande plenaire vergadering voor het RUP moeten de
minsters een gemotiveerde afweging maken van alle door het
plan-MER voorgestelde milderende en natuurcompenserende
maatregelen die betrekking hebben op het MMHA. De Vlaamse
Regering keurt die afweging nu goed alsook de doelstellingen
voor en fasering van natuurontwikkeling. Ze belast de bevoegde
ministers om in samenspraak met het Gemeentelijk Havenbedrijf
Antwerpen en de Maatschappij LSO een afsprakenmatrix voor de
realisatie van de natuurkerngebieden op de Linkerscheldeoever op
te stellen. Ze stelt Rik Goetinck aan als procesmanager voor het
verdere verloop van het project en gelast de bevoegde ministers
met de verdere uitvoering ervan.
Op voorstel van viceminister-president Geert Bourgeois en minister
Freya Van den Bossche
Aangezien Sami Souguir de proeftijd heeft doorlopen, benoemt de
Vlaamse Regering hem, met ingang van 1 augustus 2011, in de
graad van adjunct-directeur-generaal en stelt hem aan als
algemeen directeur bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.
Op voorstel van viceminister-president Geert Bourgeois, minister Freya
Van den Bossche en minister Philippe Muyters
Als gevolg van de pensionering van Guy Braeckman met ingang van
1 augustus 2011 verklaart de Vlaamse Regering de functie vacant
van secretaris-generaal van het Departement Ruimtelijke
Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed (RWO). Ze hecht
tegelijk haar goedkeuring aan de functiebeschrijving en de
selectieprocedure en stelt het extern selectiebureau aan dat bij
deze werving zal tussenkomen.
Op voorstel van minister Jo Vandeurzen
Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering
definitief het besluit dat de procedures vastlegt voor de
erkenning en sluiting van rust- en verzorgingstehuizen,
psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut
wonen en samenwerkingsverbanden van psychiatrische instellingen
en diensten. Het gaat om een harmonisatie van erkennings- en
sluitingsprocedures voor al deze soorten van voorzieningen.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
De Vlaamse Regering kent 575.000 euro subsidie toe aan de vzw
Samenwerkingsverband Netgebonden Pedagogische
begeleidingsdiensten voor het project verkeers- en
mobiliteitseducatie in het secundair onderwijs.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
De Vlaamse Regering stemt in met het voorontwerp van wet over de
verzekering van scheepseigenaren tegen maritieme vorderingen.
Het gaat om een gedeeltelijke omzetting van een Europese
Richtlijn die een verzekering oplegt die bepaalde maritieme
vorderingen dekt voor zeeschepen van 300 bruto ton of meer die
de vlag voeren van een lidstaat van de Europese Unie of die een
haven onder hun rechtsbevoegdheid aandoen. Het voorontwerp van
wet legt een burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering op aan de
eigenaars van schepen die de Belgische vlag voeren en aan
eigenaars van schepen die een andere vlag voeren en die een
Belgische haven aandoen of in de Belgische territoriale wateren
varen.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het
voorontwerp van decreet over het vervoer van gevaarlijke
goederen over de binnenwateren. Over dit voorontwerp van decreet
wordt advies ingewonnen bij de SERV en bij de Raad van State.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
In het kader van de realisatie van de Kempense
Noord-Zuidverbinding hecht de Vlaamse Regering haar goedkeuring
aan het voorstel tot gunning van de financieringsopdracht. Ze
keurt meteen ook principieel het DBFM-contract ter zake goed.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
Op voorwaarde dat er tegemoet wordt gekomen aan een aantal
opmerkingen, stemt de Vlaamse Regering in met een wijziging van
het koninklijk besluit over het wegverkeer van uitzonderlijke
voertuigen. Het voegt een aantal bijzondere bepalingen in voor
landbouwvoertuigen en voorziet enkele specifieke
kledingvoorschriften voor de begeleiders.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de
waarborgovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en het
Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, enerzijds, en de Europese
Investeringsbank en een of meerdere privaatrechtelijke
kredietinstellingen, anderzijds. Deze overeenkomst modelleert de
waarborg die het Vlaamse Gewest en het Gemeentelijk Havenbedrijf
Antwerpen zullen verstrekken aan hogervermelde
kredietverstrekkers teneinde de bedragen in hoofdsom en de
contractuele intresten verschuldigd op grond van de lening die
de nv Deurganckdoksluis zal moeten aangaan met het oog op de
bouw en de terbeschikkingstelling van de tweede zeesluis op de
linkeroever van het havengebied Antwerpen, te waarborgen.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
In het kader van het project 'tweede sluis op de linkeroever van
het havengebied Antwerpen', hecht de Vlaamse Regering haar
goedkeuring aan volgende overeenkomsten: Opstalrechtovereenkomst
tussen het Vlaamse Gewest en de nv Deurganckdoksluis,
Huurovereenkomst werfzone tussen het Vlaamse Gewest en de nv
Deurganckdoksluis en de Subsidieovereenkomst tussen het Vlaamse
Gewest en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen.
Op voorstel van minister Hilde Crevits
Mits wordt tegemoet gekomen aan een aantal voorwaarden, stemt de
Vlaamse Regering in met de wetsvoorstellen die de fietsstraat
verankeren in de wegcode en de termijnen voor herhaling van
verkeersmisdrijven harmoniseren op drie jaar. Ze stemt niet in
met het wetsvoorstel dat het koninklijk besluit wijzigt om
fietsers toe te staan in bepaalde gevallen (bij het
rechtsafslaan) de verkeerslichten te negeren, omdat deze
praktijk beter via infrastructurele ingrepen kan, en met een
specifiek verkeerslicht in plaats van met borden. Tegelijk vindt
ze ook dat er onduidelijkheid is over de exacte
verschijningsvorm van de voorgestelde onderborden, en dat een
begeleidende wijziging van het reglement van de wegbeheerder
nodig is.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege
In het kader van de evaluatie van de uitvoering van het
milieuhandhavingsdecreet binnen de afdeling Milieuschade,
Milieuhandhaving en Crisisbeheer (AMMC) van het departement
Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE) keurt de Vlaamse Regering de
voorgestelde budgetneutrale uitbreiding van het
personeelskader goed voor de opvolging van boetedossiers.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege
In het kader van het Kunstendecreet keurt de Vlaamse Regering de
beheersovereenkomst 2011-2015 goed met de Vlaamse Opera, het
Koninklijk Ballet van Vlaanderen, deSingel, deFilharmonie,
VRO-VRK en Ancienne Belgique. Ze machtigt de bevoegde minister
voor cultuur om deze beheersovereenkomsten te ondertekenen en
mee te delen aan het Vlaams Parlement.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege
De Vlaamse vrijetijdspas is een algemene voordeelpas voor elke
liefhebber van cultuur, sport of andere vrijetijdsactiviteiten,
met extra aandacht voor de participatie van doelgroepen en in
het bijzonder mensen in armoede. CultuurNet Vlaanderen zal in
2011-2013 een proefproject in Aalst uitwerken voor de Vlaamse
Vrijetijdspas. De Vlaamse Regering keurt nu de financiering goed
van het project voor de Vlaamse vrijetijdspas in Aalst.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege
In uitvoering van het Mestdecreet hecht de Vlaamse Regering, na
advies van de Raad van State, haar definitieve goedkeuring aan
het besluit over de maatregelen bij een overschrijding van de
nitraatresidudrempelwaarde. Het besluit omvat onder meer
bepalingen over de stikstofanalyse, het bemestingsadvies en het
bemestingsplan. Daarnaast wordt de wijze geregeld waarop moet
worden omgegaan met overdrachten van percelen landbouwgrond
waarop een of meerdere maatregelen van toepassing waren.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege
In het Meststoffendecreet bestond er een superheffing
mestverwerking voor bedrijven die niet voldaan hadden aan hun
mestverwerkingsplicht. Zowel voor de overgangsregeling voor
uitstel of afstel uit het oude Meststoffendecreet als voor de
nieuwe mogelijkheden voor uitstel en afstel moeten een aantal
procedurele aspecten nog worden vastgelegd. De Vlaamse Regering
hecht daarom haar principiële goedkeuring aan het besluit dat
regelt op welke wijze een landbouwer een aanvraag moet indienen
om gebruik te maken van de nieuwe mogelijkheden rond uitstel en
afstel van de superheffing mestverwerking. Over dit besluit
wordt nog advies ingewonnen bij de Raad van State.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege en minister Philippe Muyters
Na advies van de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening -
Onroerend Erfgoed, van de MiNa-raad en van de Raad van State,
wijzigt de Vlaamse Regering definitief het decreet van 28 juni
1985 over de milieuvergunning en de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening over de beroepsmogelijkheden. Bedoeling is om de
bevoegdheid van overheidsinstanties om beroep in te stellen
tegen beslissingen van een politieke overheid (college van
burgemeester en schepenen of de deputatie), toe te wijzen aan de
leidend ambtenaar van de overheidsinstantie. In de meeste
gevallen gaat het dan over de secretaris-generaal (bij
departementen) of de administrateur-generaal (bij
agentschappen). Het ontwerp van wijzigingsdecreet wordt nu
ingediend bij het Vlaams Parlement.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege en minister Philippe Muyters
Na advies van de SERV en van de MiNa-raad hecht de Vlaamse
Regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan het
voorontwerp van decreet tot invoeging van het integratiespoor
voor de milieueffect- en veiligheidsrapportage (MER) over een
project in de milieu- en stedenbouwkundige vergunningsprocedure.
Bedoeling is om de MER-procedure te optimaliseren, zodat de
totale time-to-permit korter wordt. Daarvoor is een
(gedeeltelijk) parallel verloop van de MER- en de
vergunningsprocedure het uitgangspunt, waarbij wordt voorzien in
één formeel inspraakmoment over beide. Over dit voorontwerp van
decreet wordt nog het advies ingewonnen van de Strategische
adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed en van de
Raad van State.
Op voorstel van minister Joke Schauvliege en minister Philippe Muyters
In het kader van de visienota 'versnellen van
investeringsprojecten' keurt de Vlaamse Regering de startnota
goed over de omgevingsvergunning. Bedoeling is een unieke
omgevingsvergunning in te voeren, waarin zowel de milieu- als de
stedenbouwkundige vergunning en/of melding geïntegreerd worden.
De bevoegde ministers voor leefmilieu en ruimtelijke ordening
zullen een conceptnota uitwerken en voorleggen aan de VVSG, de
VVP, de MiNA-raad, de SARO en de SERV.
Op voorstel van minister Pascal Smet
De Vlaamse Regering wijzigt haar besluit tot vastlegging van het
pakket 'uren-leraar' in het voltijds secundair onderwijs voor
wat de Koninklijke Balletschool Antwerpen betreft. Met ingang
van het schooljaar 2011-2012 wordt aan de Koninklijke
Balletschool Antwerpen een vast urenpakket toegekend ten belope
van 481 uren-leraar voor het inrichten van
(niet-)levensbeschouwelijke vakken. Hierdoor ontstaat een
omkadering die toelaat om in de balletopleiding met kleine
klasgroepen te werken en, waar nodig, aan vormen van individueel
onderricht of begeleiding te doen.
Op voorstel van minister Pascal Smet
De Vlaamse Regering keurt een aantal nieuwe programmaties goed
in het deeltijds kunstonderwijs. De goedkeuring is het gevolg
van het verlenen van afwijkingen op de tijdelijke
programmatiestop in het schooljaar 2011-2012.
Op voorstel van minister Pascal Smet
Met het oog op de uitbouw van een inclusief Gelijkekansenbeleid
voor mensen met een handicap geeft de Vlaamse Regering haar
goedkeuring voor de aanwerving van 1 full-time beleidsmedewerker
(niveau A111) binnen het team Gelijke Kansen in Vlaanderen -
departement Diensten Algemeen Regeringsbeleid.
Op voorstel van minister Pascal Smet
De Vlaamse Regering kent bijna 238.000 euro subsidie toe aan de
vzw Samenwerkingsverband Netgebonden Pedagogische Begeleiding
(SNPB) voor de implementatie van kwaliteitsvol e-leren en
gecombineerd leren in het volwassenenonderwijs en in de
opleidingen van VDAB, Syntra en het cultureel volwassenenwerk.
Ze keurt ook de samenwerkingsovereenkomst voor de periode
september 2011-augustus 2012 met de vzw SNPB goed.
Op voorstel van minister Philippe Muyters
De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de voordracht
door de Raad voor Vergunningsbetwistingen van de geschikt
gevonden kandidaat-leden. Ze keurt meteen de rangschikking goed
van de kandidaten voor een werfreserve voor 2 jaar. De eerst
gerangschikte kandidaat wordt opgeroepen in functie van de
decretaal verplichte eedaflegging in handen van de
minister-president en wordt benoemd als raadslid.
Op voorstel van minister Philippe Muyters
De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar besluit dat de
regels vaststelt voor de werking en het beheer van het Vlaams
Fonds voor de Lastendelging (VFLD). De wijziging beoogt de
werking van het VFLD te vergemakkelijken door enerzijds kennis
te verkrijgen van de dossiers die op het VFLD zullen/kunnen
worden aangerekend en door anderzijds aan de hand van second
opinions de mogelijkheid om tot dadingen over te gaan in te
plannen. Hiertoe wordt onder meer een jaarlijkse volledige
inventarisatie van dossiers met een grote potentiële financiële
last nagestreefd. Over dit wijzigingsbesluit wordt nog advies
ingewonnen bij de Raad van State.
Op voorstel van minister Philippe Muyters
De Vlaamse Regering wijzigt principieel artikel 5 van haar
besluit tot bepaling van handelingen waarvoor geen
stedenbouwkundige vergunning nodig is. De plaatsing van open
afsluitingen is onder een aantal voorwaarden vrijgesteld van een
stedenbouwkundige vergunning. Onder open afsluitingen worden
afsluitingen in draad(gaas) verstaan. Dit laat onder meer toe
dat bepaalde weideafsluitingen in prikkel- of schrikdraad kunnen
geplaatst worden zonder vergunning. In de paardenhouderij
gebruikt men nog een ander type van open afsluiting:
met dwarslatten. Ook deze mogelijkheid wordt nu opgenomen in de
lijst waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is. Het
wijzigingsbesluit wordt nog voor advies voorgelegd aan de Raad
van State.
Op voorstel van minister Philippe Muyters
De Vlaamse Regering beslist tot voorlopige vaststelling van het
ontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
'Optimalisatie van het hoogspanningsnetwerk in Vlaanderen'. Het
gaat om de hoogspanningsverbinding van Zeebrugge naar Zomergem
en een nieuw hoogspanningsstation in Waregem.