Landelijke Studenten Vakbond
Ministerraad laat ambitie top 5 kenniseconomie varen met bezuinigingen hoger
onderwijs
Utrecht, 1 februari 2011 - Vandaag is het wetsvoorstel over de
`Halbe-heffing' naar de Tweede Kamer gezonden. Na 260.000
handtekeningen en de grootste studentenmanifestatie sinds jaren op 21
januari, kiest staatssecretaris Halbe Zijlstra ervoor studenten niet
tegemoet te komen in zijn definitieve voorstel. Tevens trekt de
staatssecretaris zich niets aan van het vernietigende rapport van de
Raad van State. De enige wijziging is dat er nu wordt bezuinigd op het
budget van de universiteiten en hogescholen in plaats van dat ze een
boete krijgen als studenten langer over hun studie doen.
In het aangepaste wetsvoorstel over de' Halbe-heffing' is verder het
volgende te lezen. Tussen 2012 en 2015 wordt er 220 miljoen bezuinigd
op de universiteiten en hogescholen. Hierbij worden de studenten die
langer over hun studie doen met 3000 euro beboet en worden instellingen
gekort op de bekostiging voor 190 miljoen in 2012. Dit verschilt van
het eerdere voorstel, waarin de instellingen ook een boete per student
gingen betalen. 62.000 studenten moeten zich nu voor gaan bereiden op
een collegegeld van bijna 5000 euro dat zij al vanaf 1 september dit
jaar zullen moeten betalen.
Argumentatie hierachter is dat de Raad van State het onverantwoord acht
dat de ene instelling verantwoordelijk wordt gehouden voor het gedrag
van de andere instelling. Een nieuwe perverse prikkel steekt echter de
kop op: instellingen hebben er financieel baat bij dat er zoveel
mogelijk langstudeerders zijn, zodat zij minder gekort worden in de
bekostiging. Sander Breur, voorzitter LSVb: " Eindelijk wordt duidelijk
wat dit kabinet echt wil en doet: bezuinigen op hoger onderwijs."
-Zie de hieronder voor de citaten uit het RvS advies-
Pag2: "Uit de toelichting blijkt dat de opgave van het kabinet, om de
overheidsfinanciën weer op orde te brengen, de directe aanleiding is
voor het voorstel."
Pag 3: "Bovendien blijkt uit het voorstel niet hoe het geld dat
blijkens het algemeen deel van de toelichting geacht wordt vrij te
vallen, ten goede zal komen aan investeringen ten behoeve van de
kwaliteit van het hoger onderwijs."
Pag 4: "Om de zwakke punten in het hoger onderwijs aan te pakken zijn
volgens de commissie substantiële investeringen noodzakelijk."
Pag 4: "omdat het hoger onderwijs thans kennelijk niet de kwaliteit
levert die de student verdient."
Pag 4: "De Afdeling wijst in plaats daarvan op de mogelijkheid om de
onderwijsinspanningen van de instellingen te optimaliseren, door naar
analogie van het Angelsaksische model het aantal contacturen uit te
breiden en het niveau en de intensiteit van het onderwijs te verhogen,
waardoor de reële studieduur en de nominale studieduur elkaar naderen."
Pag 10: "Gelet hierop adviseert de Afdeling in het licht van het
rechtszekerheidsbeginsel de studenten die op 1 september 2011 reeds
studievertraging hebben opgelopen, te ontzien omdat het voor hen
onmogelijk is het hogere collegegeld te ontgaan."
Pag 10: De Afdeling advisering van de Raad van State geeft U in
overweging het voorstel van wet niet te zenden aan de Tweede Kamer der
Staten-Generaal dan nadat met het vorenstaande rekening zal zijn
gehouden."
Lees hier de samenvatting van het advies van de Raad van State.
Lees hier het volledige advies van de Raad van State.
Zie het origineel