Kamervragen over verantwoord ondernemen door verzekeraars
Kamervragen | 13-12-2010 | Financieel toezicht
Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Datum 13 december 2010
Betreft Beantwoording kamervragen Blanksma en Koppejan (CDA) over verantwoord ondernemen door verzekeraars
Ons kenmerk FM 2010- 22434 U
Geachte voorzitter,
Bijgevoegd ontvangt u de beantwoording van de vragen van leden Blanksma-van den Heuvel (CDA) en Koppejan (CDA) over een onderzoek naar verantwoord ondernemen die mij en de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie zijn toegezonden op 18 november 2010.
Hoogachtend,
mede namens de staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
de minister van Financiën
mr. drs. J.C. de Jager
Vragen van leden Blanksma-van den Heuvel (CDA) en Koppejan (CDA) aan de
ministers van Financiën en Economische Zaken, Landbouw en Innovatie over
een onderzoek naar verantwoord ondernemen (ingezonden 18 november 2010,
2010Z17085)
1. Heeft u kennis genomen van het VBDO-rapport 'Verantwoord beleggen door Nederlandse
verzekeraars 2010'?
Ja.
2. Kunt u bevestigen dat uit dit onderzoek blijkt dat kleinere ondernemers nog steeds geen
duurzaam beleggingsbeleid voeren? Wat vindt u van deze conclusies? Op welke wijze kan de
overheid bijdragen aan een snelle verbetering van dit ondernemersklimaat?
3. Herinnert u zich dat in 2002 de sector een gedragscode heeft ondertekend waarin staat dat de
Verzekeraars zullen streven naar beleggingscriteria die transparant zijn voor verzekerden,
aandeelhouders/leden en publiek? In hoeverre, mede tegen de achtergrond van dit onderzoek,
beschouwt u deze gedragscode als een succes? Indien dit niet zo is, bent u van plan hier wat
aan te doen?
4. Bent u van plan om dit onderwerp ook in Europees verband nader op de agenda te zetten?
Antwoord op vragen 2 en 3:
De benchmark van VBDO onder 29 verzekeraars die actief zijn in Nederland maakt inzichtelijk waar
de bedrijven in de sector staan t.a.v. maatschappelijk verantwoord beleggen. De benchmark heeft
als doel om verzekeraars te prikkelen om een duidelijk verantwoord beleggingsbeleid te
ontwikkelen dat voldoet aan de verwachtingen van de verzekerden en dat invulling geeft aan hun
maatschappelijke verantwoordelijkheid.
Het kabinet wil dat alle bedrijven zich bewust worden van de maatschappelijke effecten en
verantwoordelijkheden die ondernemen met zich meebrengt en de kansen die MVO biedt én dat
bedrijven zich ook daadwerkelijk inzetten om MVO in hun kernactiviteiten te integreren1. Omdat de
mogelijkheden om invulling te geven aan MVO verschillen per sector en per bedrijf en ook
afhangen van de wisselende omstandigheden waarin een bedrijf in de loop van de tijd verkeert,
kan MVO niet als een resultaatsverplichting worden voorgeschreven. Op welke wijze die
verantwoordelijkheid wordt ingevuld, is in de eerste plaats aan de betreffende ondernemingen zelf
om in dialoog met belanghebbenden te bepalen. Het kabinet stimuleert dit met haar beleid voor
MVO. Het bevorderen van transparantie en dialoog over MVO is daar een belangrijk onderdeel van.
Zo is de Transparantiebenchmark afgelopen jaar uitgebreid van 180 naar circa 500 bedrijven. De
helft van de in het VBDO onderzoek betrokken verzekeraars maakt hier inmiddels onderdeel van
uit. De resultaten hiervan zullen begin volgend jaar bekend worden.
Wij constateren dat de verzekeringssector op het vlak van MVO reeds stappen heeft ondernomen
door in 2002 de gedragscode te ontwikkelen, waar u in uw vragen ook aan refereert. De VBDO
gaat via het onderzoek, namens zijn leden, de dialoog aan met de verzekeraars en demonstreert
de gestage vooruitgang die de verzekeringssector als geheel heeft geboekt op het gebied van
maatschappelijk verantwoord beleggen. Er zijn drie verzekeraars meer dan vorig jaar die MVObeleid
hebben toegepast; bovendien rapporteert VBDO dat daarnaast drie kleinere verzekeraars
bezig zijn met het ontwikkelen van MVO-beleid. VBDO toont begrip voor het feit dat de
formulering, implementatie en rapportage van MVO beleid een lange-termijn proces is. Het rapport
formuleert de nodige aanbevelingen en verbeteringssuggesties aan verzekeraars, zowel aan
verzekeraars die al een actief beleid hebben als aan verzekeraars die dat tot op heden nog
ontberen. Het genoemde rapport concludeert verder dat kleinere verzekeraars minder goed scoren
op de door VBDO opgestelde benchmark voor duurzaam beleggingsbeleid dan grotere
verzekeraars. Overigens wijst VBDO hierbij op het feit dat sommige onderzochte kleine
verzekeraars geen informatie daarover konden of wilden verstrekken, waardoor ze met een nulscore
in het onderzoek werden opgenomen.
1 Kabinetsvisie MVO (Kamerstukken II 2007/08, 26 485, nr. 53)
De aanbeveling van VBDO voor de kleine verzekeraars om samen te werken om een duurzaam
beleggingsbeleid te ontwikkelen, eventueel in samenwerking met Verbond van Verzekeraars, lijkt
interessant. De VBDO doet de oproep aan de verzekeringssector om verdere stappen te nemen
gericht op verduurzaming van de sector. Wij sluiten ons daar bij aan. Het is evenwel aan de
bedrijven om hier al dan niet invulling aan te geven. Wij zijn benieuwd naar de vorderingen die het
volgende onderzoek in 2011 zal laten zien.
Antwoord op vraag 4:
Verantwoord beleggen en verantwoording door financiële instellingen2 staat al op de agenda van
DG Interne Markt van de Europese Commissie (Single Market Act 2010, Groenboek Financiële
Instellingen juni 2010) en van het EU Multistakeholderforum voor MVO3.
2 http://ec.europa.eu/internal_market/smact/docs/single-market-act_en.pdf
http://www.minfin.nl/Actueel/Kamerstukken/2010/07/Kabinetsreactie_groenboek_corporate_governance_financiële_ondernemingen
http://www.minfin.nl/Actueel/Kamerstukken/2010/09/Consultatiereactie_Groenboek_corporate_governance
3 http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/files/csr/documents/stakeholder_forum/plenary-
2010/promoting_more_responsible_investment-final_en.pdf
Ministerie van Financiën