Raad van State
donderdag 18 februari 2010
9.15 uur
Zitting over de boete die het Commissariaat voor de Media op grond van
de Mediawet heeft opgelegd aan Ziggo B.V. De programmaraad Amstelveen
heeft het bedrijf geadviseerd om de Concertzender (radio) op te nemen
in het omroeppakket van de gemeente Amstelveen. Volgens het
commissariaat heeft het bedrijf 'zonder zwaarwegende reden' het advies
van de programmaraad naast zich neergelegd. Ziggo vindt onder meer dat
de programmaraad niet bevoegd was het advies te geven, omdat er
destijds maar te weinig leden aanwezig waren. Daarom hoefde hij het
advies niet over te nemen. De rechtbank in Amsterdam heeft in juli
2009 een eerder beroep van Ziggo ongegrond verklaard. Tegen die
uitspraak komt Ziggo in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200906186/1)
Zitting over de planschadevergoeding die de gemeenteraad van Utrechtse
Heuvelrug heeft toegekend aan een inwoner van Driebergen-Rijsenburg.
De gemeenteraad heeft de man een schadevergoeding gegeven vanwege de
komst van gebeds- en ontmoetingsruimten aan de Akkerweg in
Driebergen-Rijsenburg. De man is het niet eens met de hoogte van de
schadevergoeding en kwam eerder daartegen in beroep bij de rechtbank
in Utrecht. De rechtbank heeft in juni 2009 zijn beroep gegrond
verklaard en bepaald dat de gemeente Utrecht de man een bedrag van EUR
40.000 moest betalen. De gemeenteraad is het niet eens met de
uitspraak en komt daartegen in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200905785/1)
11.45 uur (gewijzigd tijdstip)
Zitting over de nieuwe beslissing die de minister van VROM heeft
genomen naar aanleiding van de bezwaren tegen de kap van bomen in de
Schinveldse bossen in de gemeente Onderbanken. De minister van VROM
had al in 2005 aan het ministerie van Defensie vrijstelling verleend
van twee bestemmingsplannen voor het uitoefenen van werkzaamheden in
de Schinveldse bossen om voor de NAVO-basis in Geilenkirchen een
obstakelvrije aan- en afvliegroute voor AWACS-vliegtuigen mogelijk te
maken. Deze werkzaamheden houden concreet in: het afzagen van alle
bomen tot 1 meter boven de grond in een strook van 6 hectare langs de
Nederlandse-Duitse grensweg en het afzagen van een beperkt aantal
bomen, dat uitsteekt in de vliegroute in een aangrenzend gebied van 14
hectare. De minister had dit gedaan, omdat de gemeente Onderbanken
volgens hem weigerde medewerking te verlenen. Het op deze wijze
'overrulen' van de gemeente wordt ook wel een NIMBY-besluit genoemd,
'Not In My Backyard'. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State heeft op 18 juli 2007 naar aanleiding van de beroepen van de
gemeente Onderbanken en de vereniging Stop Awacs Overlast de eerdere
beslissing van de minister op de bezwaren tegen het NIMBY-besluit
vernietigd. Die uitspraak is te vinden op onze website onder
zaaknummer 200603057/1. Ook het persbericht dat de Raad van State bij
die uitspraak heeft uitgebracht is, via 'PERS' en 'Persberichten', te
vinden op deze website. Naar aanleiding van die uitspraak heeft de
minister opnieuw beslist op de bezwaren tegen het NIMBY-besluit. De
minister vindt dat de bezwaarmakers niet-ontvankelijk zijn, omdat in
het deel van de bossen waar nog gekapt zou worden geen werkzaamheden
meer zullen plaatsvinden omdat het oorspronkelijke NIMBY-besluit
daarvoor inmiddels is ingetrokken. De gemeente Onderbanken en de
vereniging vinden dat de minister in de nieuwe beslissing nog had
moeten ingaan op de aspecten van geluidsoverlast, uitstoot van
verbrandingsgassen, stof en kerosinedampen, gezondheidsproblematiek,
grondwaterbescherming en natuurwaarden van het omliggende gebied,
omdat de Raad van State de eerdere beslissing van de minister op die
onderdelen had vernietigd. De Raad van State heeft de zaak eerder op
18 juni jl. op zitting behandeld. Vandaag vindt de tweede zitting
plaats. (zaaknummer 200806952/1)
12.00 uur
Zitting over de milieuvergunning die het college van gedeputeerde
staten van Gelderland heeft verleend aan Karting Eefde voor een
kartbaan aan de Elzerdijk in Eefde. De vergunning maakt uitbreiding
van de openingstijden mogelijk. Verder kunnen er meer wedstrijden
gehouden worden. De vereniging Tegengas, de stichting Vrienden van de
Gorsselse Heide en een aantal eigenaren van recreatiewoningen in de
omgeving komen tegen de vergunning in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen voor
geluidsoverlast en voor verslechtering van de luchtkwaliteit. Ook
zouden de natuurwaarden van de Gorsselse Heide worden aangetast.
Verder had het provinciebestuur volgens hen de kartbaan moeten
verplichten een zogenoemd 'milieueffectrapport' op te stellen om de
gevolgen voor de omgeving in kaart te brengen. (zaaknummer
200903089/1)
13.00 uur
Zitting over de weigering door de Minister van VROM om in te stemmen
met het verzoek van woningstichting Sint Servatius om
grensoverschrijdende woningbouw in de omgeving van Maastricht toe te
staan. Sint Servatius wil graag in Luik (België) een woningbouwproject
realiseren, maar de minister wil daaraan niet de benodigde zogenoemde
experimenteerstatus geven. Het project betreft een combinatie van
huurwoningen, koopwoningen en parkeerplaatsen. De woningstichting is
het niet eens met de weigering. De rechtbank in Maastricht heeft in
mei 2006 het beroep van de woningstichting tegen de weigering gegrond
verklaard. Volgens haar brengt de weigering een beperking van het
vrije kapitaalverkeer met zich mee en heeft de minister onvoldoende
gemotiveerd waarom die beperking noodzakelijk en proportioneel is. De
minister is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komt
daartegen in hoger beroep bij de Raad van State. De Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in deze
hogerberoepszaak op 19 december 2007 zogenoemde prejudiciële vragen
gesteld aan het Hof van Justitie in Luxemburg. Nu dit Hof daarop op 1
oktober 2009 heeft geantwoord, wordt de behandeling van het hoger
beroep van de minister bij de Raad van State weer voortgezet.
(zaaknummer 200604981/1)