Vernieuwde samenwerking bij milieu-incidenten
30.03.2007
Op vrijdag 30 maart tekenen de DCMR Milieudienst Rijnmond, het
Openbaar Ministerie en de politie Rotterdam-Rijnmond (Zeehavenpolitie)
een intentieverklaring om de samenwerking op het gebied van
milieuhandhaving te structureren en te verbeteren.
Op 30 maart starten de drie partijen tevens met het project
`incidenten'. In dit project stellen de partijen een vernieuwde manier
van samenwerken vast om het strafrechtelijke en het bestuurlijke
vervolg op overtredingen bij incidenten bij grote industriële
bedrijven in het Rijnmondgebied te stroomlijnen. Deze meldingen komen
binnen via het Centraal Incidenten Nummer, het alarmnummer dat circa
200 industriële bedrijven verplicht moeten gebruiken als zich op hun
terrein een onvoorzien bijzonder incident voordoet.
De geïntensiveerde samenwerking houdt het volgende in:
Onderscheid bestrijding/onderzoek van het incident
Er komt een duidelijk onderscheid tussen de bestrijding van het
incident en het daarop volgende onderzoek van het incident. In de oude
situatie werden de bestrijding van het incident en het onderzoek soms
tegelijkertijd uitgevoerd. In de nieuwe situatie verricht de
geüniformeerde dienst (brandweer, politie etc.) de
incidentbestrijding. Pas als dit volledig is afgerond start de
meldkamer van de DCMR het feitenonderzoek naar de oorzaak van het
incident. Bij grote incidenten is ook de milieuspecialist van de
politie aanwezig die in overleg met de officier van justitie aangeeft
of een strafrechtelijk onderzoek te rechtvaardigen is. De partijen
beschrijven de feiten voorafgaand aan het voorval en direct na het
voorval. Ook wordt beschreven welke gevolgen het incident heeft en
heeft gehad. In het tweedelijnsonderzoek is het bedrijf verplicht de
oorzaak vast te stellen en maatregelen te nemen om de gevolgen te
beperken. Vervolgens bepalen de DCMR, de Zeehavenpolitie en het
Openbaar Ministerie hoe er verder op het incident gereageerd zal
worden.
Afstemming in een vroeg stadium
De partijen informeren elkaar over en weer volgens de daarbij horende
regelgeving over ontwikkelingen, trends, bestuurlijke en
strafrechtelijk onderzoeken en eventuele criminele activiteiten. De
afstemming vindt in een zeer vroeg stadium plaats. Hierdoor worden de
onderzoeken op elkaar afgestemd en informatie over het betreffende
incident/het bedrijf uitgewisseld. De DCMR, de politie en het OM
kunnen hierdoor eenduidig optreden naar het bedrijf in kwestie.
De winst van deze -vroegtijdige- samenwerking is dat er meer
eenduidigheid ontstaat in de samenwerking tussen én het optreden van
de DCMR, het Openbaar Ministerie en de politie. De partijen streven
een professionele afhandeling van milieu-incidenten na. Doel van het
project is om de milieuwetgeving eenduidig te handhaven ten behoeve
van een veilig en schoon milieu in het haven- en industriegebied en
rond Rotterdam-Rijnmond.
Milieudienst Rijnmond