Gemeente biedt Alifa tijdelijke ondersteuning
Pakket van tijdelijke maatregelen onder strikte voorwaarden
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede
heeft 27 maart 2007 besloten de gemeenteraad een totaalpakket aan
tijdelijke maatregelen ter ondersteuning van welzijnsorganisatie Alifa
voor te leggen.
PricewaterhouseCoopers (PwC) concludeert in haar onderzoekrapport dat
Alifa zonder steun van de gemeente in de loop van dit jaar in ernstige
financiële problemen raakt. Het college voelt zich
medeverantwoordelijk voor het realiseren van een slagvaardige,
professionele, stedelijke welzijnsorganisatie. Daarnaast concludeert
PwC dat het door Alifa opgestelde saneringsplan moeilijk, maar niet
onhaalbaar is. Het college heeft met Alifa gesproken over de situatie
en het PwC-rapport. Zij heeft de opvatting dat Alifa onder strikte
voorwaarden moet worden ondersteund met een pakket aan tijdelijke
maatregelen. Het bedrijfsplan en het saneringsplan geeft het college
redenen voor die steun. Zij doet daarom een voorstel aan de
gemeenteraad.
Lening
De gemeente verstrekt per 1 juli 2007 een lening van maximaal EUR
800.000,- onder de voorwaarde dat Alifa per 1 juli 2007 de voorgenomen
personeelsreductie heeft gerealiseerd (EUR 600.000,-), de kosten
besparende maatregelen op 1 juli 2007 een zichtbaar effect opleveren
in 2007 en 2008 (EUR 150.000,- voor 2007), en actief acquisitiebeleid
voert waardoor in 2007 de taakstelling van EUR 400.000,- werk voor
derden is behaald.
Uitstel bezuiniging en aanbesteding
Om Alifa meer ruimte te geven wordt de bezuiniging (EUR 140.000,-) die
de gemeenteraad Alifa voor 2008 heeft opgelegd een jaar verschoven.
Ook het plan om een deel van het wijkwerk (maximaal EUR 400.000,-) aan
te besteden wordt een jaar uitgesteld en gaat nu in in 2009.
Verlenging en afbouw subsidie Vluchtelingenwerk
De gemeenteraad heeft in juli 2005 bij motie besloten Stichting
Vluchtelingenwerk Enschede (SVE) voor 2006 en 2007 een subsidie van
EUR 270.000,- toe te kennen en te onderzoeken of SVE ondergebracht kon
worden bij Alifa met behoud van herkenbaarheid voor de doelgroepen. De
beoogde fusie van SVE en Alifa zou per 1 januari 2008 ingaan. Bij de
invulling van de bezuinigingen (de 3%-operatie) heeft het college
gemeld dat de taken vluchtelingenwerk binnen het budget van Alifa
zouden worden opgenomen. Gezien de huidige problemen bij Alifa is dat
op dit moment geen reële mogelijkheid. Gelet op deze situatie en mede
gelet op het nieuwe kabinetsbeleid en het Generaal Pardon stelt het
college de raad voor de middelen voor het vluchtelingenwerk ook na
2007 voort te zetten, maar tot 2010 wel af te bouwen. Geleidelijk
moeten de taken in het reguliere werk van Alifa worden opgenomen.
Wanneer de raad hiermee instemt kan de SVE per 1 januari 2008 met
Alifa fuseren, mist Alifa een gezonde toekomst tegemoet gaat.
Hetzelfde geldt voor de Stichting Welzijn Ouderen (SWO) met dien
verstande dat het betreffende budget wel in de begroting is
vastgelegd.
Versterking topmanagement
De gemeente stelt versterking van het topmanagement van Alifa als
voorwaarde om de sanering en de uitvoering van het bedrijfsplan,
waaronder actief acquisiteitbeleid, daadkrachtig ter hand te kunnen
nemen. Het college stelt voor om het topmanagement op kosten van de
gemeente, in de persoon van adjunct-directeur te versterken. De
adjunct-directeur heeft het wijkwelzijnswerk en het contract met de
gemeente als bijzonder aandachtsvelden.
Eisen aan de bedrijfsvoering
Voor 2007 wordt een beleidsgestuurd contract op basis van de
gemeentelijke subsidie van EUR 8.25 miljoen afgesloten tussen de
gemeente en Alifa. Per kwartaal wordt over de uitvoering
gerapporteerd. Niet geleverde diensten worden niet betaald. Per 1 juli
2007 heeft Alifa een systeem van tijdschrijven en toedeling
kostensoorten aan producten ingevoerd. Op 1 augustus 2007 wordt de
uitvoering geëvalueerd.
Procedure
Naar verwachting neemt de gemeenteraad in haar vergadering van 2 april
2007 een beslissing over het voorstel.
29 maart 2007
Gemeente Enschede