20-3-2007
Behandeling wetsvoorstel Vazalo
De VVD fractie in de Eerste Kamer stemt als enige tegen het
wetsvoorstel Vazalo
Behandeling in de Eerste Kamer van het initiatief wetsvoorstel van
Saskia Noorman-den Uyl, Wet voorzieningen arbeid en zorg, Vazalo,
derde termijn.
In dit wetsvoorstel, dat een lange voorgeschiedenis kent, wordt
voorgesteld om alleenstaande ouders, die afhankelijk zijn van de
bijstand en alleenstaande ouders, die tot 115% van het minimumloon
verdienen, een inkomenstoeslag te verstrekken als zij in deeltijd gaan
werken, om bijstandouders uit de bijstand te halen. De VVD heeft dit
vanaf de aanbieding van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer geen goed
idee gevonden: een bijdrage uit de ene wet wordt ingewisseld voor een
inkomenstoeslag uit een andere wet en daar maken bovendien ook
niet-bijstandsgerechtigden gebruik van. De kosten werden door
Staatssecretaris Hans van Hoof als buitensporig hoog gezien - de
indiener had daar een ander scenario voor.
Aanvankelijk heeft de indiener het voorstel aangehouden omdat het
duidelijk was dat CDA, VVD, D66 en LPF zouden tegenstemmen. Na de val
van het kabinet is in de `grote stemmingsnacht' van 31 oktober 2006het
wetsvoorstel op de rol gezet en aangenomen: D66 viel af. Bij de
directe plenaire behandeling in de Eerste Kamer, die met stoom en
kokend water door Hannie van Leeuwen was aangevraagd, bleek dat ook
het CDA inmiddels vòòr de wet was. De behandeling is 28 november 2006
geschorst om toch nog een schriftelijke vragenronde van de Commissie
in te lassen. Deze schriftelijke vragen zijn nog beantwoord door de
oorspronkelijke indiener en Staatssecretaris Hans van Hoof. Op 20
maart 2007 was de indiener gewisseld (Saskia Noorman-den Uyl is geen
Tweede Kamerlid meer) en uiteraard was er een andere Staatssecretaris.
Saskia Noorman mocht wel, bij grote uitzondering, als adviseur nog
enige woorden spreken. Al met al heeft de hele procedure rond deze
wet, zeker in de Eerste Kamer, geen schoonheidsprijs verdiend en de
gebeurtenis heeft (nogmaals) aangetoond dat het CDA, zeker in de
laatste periode van het vorige kabinet, geen betrouwbare
coalitiepartner was.
Elsabe Kalsbeek-Schimmelpenninck van der Oije heeft de bezwaren die de
VVD fractie had en heeft tegen het wetsvoorstel nogmaals uiteengezet:
- `verkeerde' wet voor inkomensondersteuning
- Hoge kosten, omdat ook niet
bijstandgerechtigden er gebruik van kunnen maken, die dus geen
besparing op de bijstand opleveren
- In verhouding hoge kosten voor het opzetten van
een nieuw systeem van de Belastingdienst/Toeslagen en aanpassing van
het systeem van de gemeenten
- Door wisselende inkomsten zal de doelgroep
steeds wisselen van bijstandsuitkering naar Vazalo-toeslag, wat
inkomensonzekerheid geeft (`duiventil effect')
- Geen sollicitatieplicht voor een hele baan,
alleen toestemming voor een deeltijdsbaan
- Door de veranderende conjunctuur, meer kansen
voor kleine banen, is een dergelijke maatregel niet (meer) nodig.
De nieuwe Staatsecretaris heeft het wetsvoorstel niet ontraden. Het
wetsvoorstel is aangenomen (bij afwezigheid van D66 en LPF) en met
alleen de VVD als tegenstem. Het zal echter nog wel enige tijd duren
voordat de wet wordt ingevoerd aangezien er eerst nog een experiment/
pilot gedaan zal worden of het voorgestelde wel effect heeft....Ook
dat vindt de VVD fractie een heilloze weg.
VVD