De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
ons kenmerk : DN. 2006/2575
datum : 20-09-2006
onderwerp : Aanbieding boekjes Bestuurlijke Dialogen en Werkateliers
Natuurwetgeving
bijlagen : 2
Geachte Voorzitter,
Op 25 januari van dit jaar heb ik u de stand van zaken uiteengezet
rond de uitvoering van kabinetsacties naar aanleiding van het
eindrapport van het interdepartementaal beleidsonderzoek (IBO) naar de
Vogel- en Habitatrichtlijn: 'Nederland op Slot? De Europese en
Nederlandse natuurbeschermingswetgeving nader bezien' (Kamerstuk
29043, nr. 2).
In de brief kondigde ik u aan een tweetal boekjes te zenden, waarin de
resultaten staan van twee acties in die in het kader van een
verbeterde samenspraak met betrokkenen zijn uitgevoerd. Bijgevoegd bij
deze brief vindt u de boekjes. Hieronder volgt een korte beschrijving.
1. 'Het is hier niet het land van Ooit': bestuurlijke dialogen
natuurbescherming in de praktijk.
In de tweede helft van 2005 zijn vier regionale bestuurlijke
dialogen georganiseerd. Deelnemers waren onder andere wethouders,
gedeputeerden, burgemeesters en waterschapsbestuurders. Centraal
stond de interbestuurlijke samenwerking bij nauurbescherming. De
bestuurlijke dilemma's die hierbij in de praktijk ontstaan, werden
uitgelicht en aangegrepen om beter zicht op elkaars positie en
beweegredenen te krijgen.
In de dagelijkse praktijk ontbreekt veelal de tijd voor dit soort
overwegingen en ontmoetingen. Toch kunnen zij bijdragen aan een
goede samenwerking en daarmee aan de uitvoering van in dit geval
de Natuurbeschermingswet.
De bijeenkomsten werden zeer gewaardeerd door de deelnemers en het
boekje geeft een impressie van de dialogen, ter inspiratie voor
allen die niet aanwezig waren.
2. 'Verken de Ruimte': praktlijklessen uit de werkateliers
natuurwetgeving.
Het afgelopen jaar is een viertal werkateliers gehouden, waarbij
lopende projecten zijn bekeken die tegen beperkingen van de
natuurwetgeving leken aan te lopen. Het ministerie van LNV heeft
getracht om betrokken partijen verder te helpen door hen bij
elkaar te brengen en met inhoudelijke kennis te ondersteunen in de
zoektocht naar een oplossing. Het verkennen van de ruimte in de
wetgeving stond hierbij centraal.
Bij de ateliers bleek steeds weer dat er openingen mogelijk waren
wanneer men bereid was samen de ruimte in de natuurwetgeving te
verkennen en kritisch naar de eigen plannen te kijken. Een van de
resultaten naar aanleiding van een werkatelier was dat de gemeente
Velsen een convenant heeft gesloten voor een nieuwe Kustvisie met
daarin recreatiewoningen.
Het boekje over de Bestuurlijke Dialogen is verspreid onder
bestuurders in Nederland, zodat zij er inspiratie uit kunnen
halen. De boekjes over de werkateliers zullen worden verspreid
onder betrokkenen bij de natuurwetgeving. Daarnaast is er eind
september een symposium over de leerpunten, waarbij
initiatiefnemers en vergunningverleners zijn uitgenodigd om de
leerpunten te helpen verspreiden.
Voor mij zijn de Bestuurlijke Dialogen en Werkateliers sprekende
voorbeelden van hoe het ministerie van LNV de implementatie van de
Vogel- en Habitatrichtlijn ziet: in dialoog met de betrokkenen met
een open vizier en erkenning van wederzijdse belangen zoeken naar
oplossingen en kansen.
De minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit,
dr. C.P. Veerman
Bijlagen
Het is hier niet het Land van Ooit
Verken de Ruimte
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit