Persbericht
Inspectie: groei werkstraffen goed opgevangen
20 januari 2006
De forse groei van het aantal werkstraffen is in de arrondissementen
Leeuwarden, Den Bosch, Utrecht en Amsterdam goed opgevangen. Dat
blijkt uit onderzoek van de Inspectie voor de Sanctietoepassing, dat
minister Donner van Justitie aan de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Het aantal werkstraffen is in de periode 2001 - 2004 met 21.838
toegenomen tot 36.600. Dit was voor de Inspectie voor de
Sanctietoepassing aanleiding om te onderzoeken of deze groei ook goed
is opgevangen. Het blijkt dat in de onderzochte arrondissementen de
werkstraffen snel na het vonnis worden aangevangen en ook binnen de
wettelijke termijn worden afgerond.
De onderzoekers plaatsen wel kritische kanttekeningen bij de
samenwerking tussen de drie reclasseringsorganisaties Reclassering
Nederland, Leger de Heils en Stichting Verslavingsreclassering GGZ
Nederland. Omdat de rol- en taakverdelingen niet altijd duidelijk
zijn, wordt de expertise bij de verschillende instellingen niet
optimaal benut. Bovendien worden (bijna) incidenten met betrekking tot
veiligheid en integriteit niet geregistreerd, waardoor er geen beleid
op gevoerd kan worden. De klachtenregeling levert geen effectieve
bijdrage aan de rechtspositie van de werkgestrafte en aan de kwaliteit
van de uitvoering.
De Inspectie vindt onder meer dat de klachtenregeling moet worden
verbeterd, dat voor het geven van officiële waarschuwingen een goed
protocol moet worden opgesteld en dat de samenwerking tussen de
reclasseringsorganisaties beter kan door afspraken te maken over
gemeenschappelijk gebruik van informatiesystemen en projectbanken.
Minister Donner onderschrijft de aanbevelingen van de IST die de
uitvoering van de werkstraffen verder moeten verbeteren. Een aantal
komt overeen met reeds eerder aangekondigde maatregelen naar
aanleiding van het onderzoek naar de succes- en faalfactoren bij
werkstraffen door het Verwey Jonker Instituut. Op 1 februari 2006
zullen de reclasseringsorganisaties daarom starten met een nieuwe
meldingsprocedure voor incidenten.
Inspectie Sanctietoepassing
De Inspectie voor de Santietoepassing houdt toezicht op de
reclasseringsorganisaties en op alle landelijke diensten en
inrichtingen die onder de Dienst Justitiële Inrichtingen vallen. Dat
zijn bijvoorbeeld het gevangeniswezen, vreemdelingenbewaring,
jeugdinrichtingen en tbs-inrichtingen. De inspectie onderzoekt of de
taken van deze verschillende organisaties effectief en met voldoende
kwaliteit worden uitgevoerd. Bovendien houdt de inspectie toezicht op
de naleving van wet- en regelgeving. De inspectie is een onderdeel van
het ministerie van Justitie, maar is onafhankelijk in haar oordeel.
Het inspectierapport is te downloaden van de
website www.inspectiesanctietoepassing.nl
Ministerie van Justitie