PER SALDO
Actie 'Houd hulp in eigen hand' succesvol
Persoonsgebonden budget voorlopig gered maar dreiging voor de
toekomst blijft
De brief over het persoonsgebonden budget, die staatssecretaris Ross
(VWS) vandaag (30 november 2004) aan de Tweede Kamer heeft gestuurd,
haalt op korte termijn veel ongerustheid onder budgethouders weg. In
2005 wordt de regeling alleen op een aantal kleine punten bijgesteld.
Het blijft
Mogelijk om familieleden in te huren uit het persoonsgebonden budget.
Vanaf 2006 dreigt het persoonsgebonden budget echter voor een groot
deel te verdwijnen, zo concludeert budgethoudersvereniging Per
Saldo.
De afgelopen weken heeft Per Saldo een intensieve campagne gevoerd
voor behoud van het persoonsgebonden budget voor zorg, hulp en
begeleiding, onder het motto 'Houd hulp in eigen hand'. Die actie is
gebaseerd op een aantal dreigende maatregelen en adviezen van het
College voor Zorgverzekeringen rond het persoonsgebonden budget. De
brief die staatssecretaris Ross vandaag
aan de Tweede Kamer heeft gestuurd, haalt op een aantal punten de
kou uit de lucht. Tenminste, voor het jaar 2005. De dreigende
aantasting van het persoonsgebonden budget vanaf 2006 blijft
levensgroot aanwezig. Per Saldo vindt daarom dat de Tweede Kamer
binnenkort ondubbelzinnige uitspraken moet doen over het behoud van
het persoonsgebonden budget. Ook als in de toekomst verschillende
vormen van zorg, hulp en begeleiding uit de Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (AWBZ) worden vergeheveld naar andere regelingen, zoals
de voorgenomen Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) en de nieuwe
Basisverzekering voor ziektekosten.
2005
Voor volgend jaar heeft de staatssecretaris op hoofdlijnen de
volgende
beslissingen genomen.
Er komt een plafond voor het persoonsgebonden budget. Is dat
plafond bereikt, dan kunnen er geen nieuwe mensen meer instromen in
het persoonsgebonden budget. De staatssecretaris verwacht dat er geen
wachtlijsten zullen ontstaan. Per Saldo is het hier niet mee eens
omdat de belangstelling voor het persoonsgebonden budget nog altijd
enorm groeit.
De zorgfunctie 'activerende begeleiding' wordt voorlopig
niet uit het persoonsgebonden budget gehaald. Het College voor
Zorgverzekeringen had dat wel geadviseerd. Uitvoering van dit advies
zou een ramp betekenen voor heel veel ouders van kinderen met een
verstandelijke handicap of psychische
problemen, zoals autisme, ADHD of andere ernstige contactproblemen. De
staatssecretaris neemt het advies op dit moment niet over. Wel komt er
een onderzoek naar activerende begeleiding. Hierdoor blijft de
ongerustheid en onzekerheid over de toekomst.
Het blijft mogelijk om huisgenoten (inwonende familieleden) in te
huren met een persoonsgebonden budget. Het College
voor Zorgverzekeringen had aan de staatssecretaris in overweging
gegeven om dit te verbieden. Staatssecretaris Ross neemt dit advies
niet over. 'Ik vind dat er geen bezwaar tegen bestaat dat ouders hun
gehandicapte kind thuis verzorgen ten laste van het PGB van dat kind;
hetzelfde geldt voor inwonende kinderen die hun ouders verzorgen. Het
onmogelijk maken van deze vormen van
besteding van het PGB is nu niet aan de orde,' aldus staatssecretaris
Ross in haar brief
aan de Tweede Kamer.
Op een aantal kleinere punten wordt het persoonsgebonden budget in
2005 wel ingeperkt. Zo mogen budgethouder niet langer 10% van hun
budget meenemen naar een volgend kalenderjaar.
2006
De dreigingen rond het persoonsgebonden budget voor 2006 en latere
jaren blijven bestaan. De plannen rond de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning (waarbij een groot deel van het huidige persoongebonden
budget overgaat naar de gemeente) en de nieuwe Basisverzekering
(waarnaar vooral de begeleiding
van mensen met psychische problemen wordt overgeheveld) rollen door.
In beide nieuwe wetten is nog niets geregeld voor persoonsgebonden
financiering. Tienduizenden budgethouders dreigen hierdoor vanaf 2006
hun persoonsgebonden budget geheel of gedeeltelijk kwijt te raken.
Budgethouders krijgen daardoor niet langer de zorg die ze zo hard
nodig hebben en die ze
nu zelf weten te regelen met hun persoonsgebonden budget.
Actie
Per Saldo is blij dat de staatssecretaris op dit moment geen
overhaaste beslissingen heeft genomen om het persoonsgebonden budget
al in 2005 te beperken. Duizenden budgethouders hebben de afgelopen
weken gereageerd op de actie 'Houd hulp in eigen hand' van Per Saldo.
Ze stuurden duizenden
kaartjes en e-mails naar de Tweede Kamer en naar staatssecretaris
Ross. Ze spraken in grote getale met hun regionale en lokale kranten
en omroepen. Er zijn postzakken vol steunbetuigingen en getekende
handen naar Per Saldo gestuurd. Met z'n allen maakten de budgethouders
duidelijk hoe belangrijk
het persoonsgebonden budget is in hun leven, en hoe groot de ramp zou
zijn als het budget zou worden ingeperkt.
Die boodschap is kennelijk overgekomen. Tenminste, voor 2005. Per
Saldo rekent er op dat ook in de toekomst de politiek bereid is om te
luisteren naar al die duizenden budgethouders die de afgelopen weken
hun hart hebben laten spreken. Vooral op 9 december, als de Tweede
Kamer praat over de
plannen rond de WMO, en op 14 december, als de Tweede Kamer praat over
de toekomst van het persoonsgebonden budget.
Aanbieding
De resultaten van de actie 'Houd hulp in eigen hand' zijn, in het
gebouw van de Tweede Kamer op dinsdag 30 november om 13.30 uur, door
Per Saldo en een afvaardiging van haar leden aangeboden aan de
voorzitter van de vaste kamercommissie voor VWS, Stef Blok.
---
---
Noot voor de redactie (